THE ACTUAL ISSUES OF FINANCING AND FORMS OF PAYMENT OF FAMILY MEDICINE

Abstract


The increasing budget financing of primary health care (PHC) in Kyrgyzstan brings no improvement into workforce indicators that establishes risks to sustainability of family medicine system. The purpose of the study was to assess impact of financing parameters on family medicine efficiency and to justify necessity of reforming system of remuneration of labor. The cross-sectional retrospective analytical study (2013–2023) was based on data from 12 Family Medicine Centers in Southern Kyrgyzstan. The data from MHIF, NatStatCom, and MoH KR were analyzed. The survey included 180 medical workers and 420 patients. The statistical analysis was performed using software SPSS v.25 to calculate the Student's t-test, Pearson correlation, linear regression). The post-hoc power analysis confirmed adequate sample size (power ≥ 0.80 at α = 0.05). The PHC funding increased by 94.5% (from 2.56 to 4.98 billion soms), yet physician supply decreased by 22.9% (from 4.8 to 3.7 per 10,000 population). The direct correlation was established between funding and patient satisfaction (r = 0.48; p < 0.05). The inverse relationship was established between physician workload and medical care accessibility (r = –0.61; p < 0.01). The current capitation model fails to stimulate preventive activities: its share in physicians' working time is 14–18% versus 35–40% in EU countries. The transition to combined payment system (fixed salary + 15–20% incentive payments for quality and prevention) is required. The implementation of regional coefficients for PHC system sustainability is needed too. The article was prepared in accordance with STROBE guidelines for observational studies.

About the authors

D. K. Israilova

The Osh State University, 723500, city of Osh, Kyrgyzstan

G. A. Askarbekova

The Osh State University, 723500, city of Osh, Kyrgyzstan

S. A. Sabirov

The Osh State University, 723500, city of Osh, Kyrgyzstan

T. Sh. Daminov

The Osh State University, 723500, city of Osh, Kyrgyzstan

A. K. Temirbaeva

The Osh State University, 723500, city of Osh, Kyrgyzstan

D. B. Japarova

The Osh State University, 723500, city of Osh, Kyrgyzstan

Zh. A. Kutuev

The Osh State University, 723500, city of Osh, Kyrgyzstan

References

  1. Омокеев М. К., Кожошев А. О. Принципы финансирования здравоохранения на основе ФОМС. Актуальные вопросы современной экономики. 2024;(6):228—32. doi: 10.34755/IROK.2024.90.12.022
  2. Николаева И. В., Жернакова Н. И., Османов Э. А. Опыт реформирования первичного звена здравоохранения в условиях увеличения среднего возраста населения. Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. 2020;28(6):1374—9. doi: 10.32687/0869-866X-2020-28-6-1374-1379
  3. WHO. Global strategy on human resources for health: workforce 2030. Geneva: World Health Organization; 2021. Режим доступа: https://www.who.int/publications/i/item/9789241511131
  4. Тихонова Н. В., Шульмин А. В., Анафьянова Т. В., Волкова О. А. Этнические и семейные особенности выбора между официальной, народной или дополнительной (альтернативной) медициной. Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. 2020;28(3):385—9. doi: 10.32687/0869-866X-2020-28-3-385-389
  5. Тишутин А. А. Проблемы финансирования научных исследований в области медицины: экономический аспект. Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. 2022;30(6):1324—7. doi: 10.32687/0869-866X-2022-30-6-1324-1327
  6. Полянин А. В., Проняева Л. И., Федотенкова О. А. Проблемы и направления развития системы финансирования сферы здравоохранения. Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. 2019;27(5):893—902. doi: 10.32687/0869-866X-2019-27-5-893-903
  7. Снегирева Ю. Ю., Ананченкова П. И., Сейфиева Е. Н. Современные механизмы интеграции медицинских организаций в системе здравоохранения. Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. 2023;31(6):1402—7. doi: 10.32687/0869-866X-2023-31-6-1402-1407
  8. World Bank. Strengthening Primary Health Care in Central Asia: Challenges and Opportunities. Washington: DC: World Bank; 2023. Режим доступа: https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2025/03/24/world-bank-provides-additional-financing-to-improve-primary-health-care-quality-in-the-kyrgyz-republic
  9. Руденко Г. Г., Сидорова В. Н., Сидоров Н. В. Реализация национального проекта "Здравоохранение" в условиях пандемии COVID-19. Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. 2021;29(S1):703—7. doi: 10.32687/0869-866X-2021-29-s1-703-707
  10. Кочарян А. С. Основные модели финансирования здравоохранения: зарубежный опыт и модель финансирования здравоохранения в РА. В сб.: Семнадцатая Годичная научная конференция: сборник научных статей, Ереван, 04—08 декабря 2023 года. Ереван: Российско-Армянский (Славянский) университет; 2024. doi: 10.24412/cl-37234-2024-1-117-127
  11. Panchenko D. V., Turgambayeva A. K., Khismetova Z. A. Kazakhstan model of healthcare financing through public health principle: experience and prospects. Science & Healthcare. 2022;24(1):79—89. doi: 10.34689/SH.2022.24.1.010
  12. Omirbayeva B. S., Ashirbekova N. S., Sutbayeva R. O., Kazykeshova A. T. Organization and financing of the health care system in Kazakhstan. Bulletin of Turan University. 2024;3(103):179—94. doi: 10.46914/1562-2959-2024-1-3-179-194
  13. Giyasov S. A. Financing health institutions: theoretical and law Actions. Бенефициар. 2020;69:3—6. EDN BAMIGU
  14. Садырбеков К. К. Особенности финансирования службы общественного здравоохранения Кыргызской Республики. Вестник Международного Университета Кыргызстана. 2021;2(43):335—41. EDN PFXOSU
  15. Roland M., Campbell S. Successes and challenges of pay-for-performance in the United Kingdom. BMJ Quality & Safety. 2021;30(4):320—7. doi: 10.1136/bmjqs-2020-011578
  16. Расходы государственного бюджета на здравоохранение по категориям (экономическая классификация). Режим доступа: https://stat.gov.kg/ru/opendata/category/3716/
  17. Гиясов С. А. Финансирование в системе здравоохранения на основе индикаторов результативности. Modern Science. 2020;(3-1):68—75. EDN JDKBGR

Statistics

Views

Abstract - 41

PDF (Russian) - 17

Cited-By


PlumX

Dimensions


Copyright (c) 2026 АО "Шико"

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.

Mailing Address

Address: 105064, Vorontsovo Pole, 12, Moscow

Email: ttcheglova@gmail.com

Phone: +7 903 671-67-12

Principal Contact

Tatyana Sheglova
Head of the editorial office
FSSBI «N.A. Semashko National Research Institute of Public Health»

105064, Vorontsovo Pole st., 12, Moscow


Phone: +7 903 671-67-12
Email: redactor@journal-nriph.ru

This website uses cookies

You consent to our cookies if you continue to use our website.

About Cookies