The combination of moral and law norms in regulation of medical activity

Abstract


The article considers proposals developed according results of the study and targeted on improving social regulation of medical activities on basis of complex institutional approach. The complexity of approach lies in the fact that in regulation of public relations in health care opposition between norms of law and norms of morality is not allowed because in medicine they inter-condition and inter-complement each other. The institutional aspect of approach is reflected in tight interaction of moral and legal foundations, as well as in mechanisms of implementation of social standardization of specific sphere of medical activity. The formalized model of integrated institutional approach is presented. The importance of bioethics, in which principle of inter-complementarity of morality and law is realized to its maximum extent is emphasized. The significance of structural principles of bioethics that characterize totality of stable relationships of subjects of medical intervention is highlighted. The emphasis is made on interrelation between principles of bioethics and medical ethics, on norms of medical ethics, that largely determine content of professional duty of physician. The norms of medical ethics are grouped into three systems: “doctor-patient”, “doctor-colleague” and “doctor-society” that are contained in international ethical documents and “The Code of Professional Ethics for Physicians” of the Russian Federation. The importance of internal and external mechanisms of implementation of complex social regulation of medical activity is marked.

Full Text

Введение Социальное нормирование медицинской деятельности не теряет своей актуальности на протяжении тысячелетий. Это обусловлено объективной необходимостью такого урегулирования общественных отношений, которое в максимальной степени соответствует достигнутому уровню развития медицинской науки и клинической практики, а также политическим и экономическим условиям. Идеальный характер социального нормирования медицинской деятельности возможен лишь теоретически. Вместе с тем постоянный поиск различных способов совершенствования этических и юридических основ медицинской деятельности всегда остается востребованным Цель настоящего исследования - сформулировать предложения, направленные на совершенствование социального нормирования медицинской деятельности. Материалы и методы Материалом исследования служили законодательные акты, этические документы, научные статьи и монографии, анкеты студентов-медиков. Для достижения поставленной цели применены методы: сравнительный, анализа и синтеза, анкетирования. Результаты исследования Из разных видов социальных норм (нормы морали, права, обычаи, традиции, ритуалы) первостепенное значение для медицины имеют нормы морали и права. Это нашло отражение в Федеральном законе от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» [1], согласно которому медицинские работники осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, руководствуясь принципами медицинской этики и деонтологии (ч. 1, ст. 73). ps202301.4htm00083.jpg Это позволяет представить нормирование медицинской деятельности следующим образом (см. рисунок). Следовательно, при формулировании основополагающего подхода к регулированию общественных отношений в сфере здравоохранения необходимо исходить из тесной взаимосвязи норм права и морали. Данный подход должен постоянно находиться в центре внимания врача с первых дней его подготовки в высшей медицинской школе. Представляет интерес мнение о социальном нормировании медицинской деятельности студентов-медиков I курса обучения, которые еще не приступили к изучению моральной и правовой основы работы врача. С этой целью проведено анкетирование 50 студентов-медиков I курса, еще не изучавших этические и юридические вопросы медицинской деятельности в рамках дисциплин, предусмотренных учебным планом. Отбор респондентов осуществлялся методом целевой выборки в группах, в которых количество студентов, окончивших школу с золотой медалью, составляло более 90%. ps202301.4htm00085.jpg Анкета содержала три вопроса, которые были сформулированы с предельной простотой и конкретностью, что позволяло четко определить позицию студентов по вопросам социального нормирования медицинской деятельности (табл. 1). Из результатов анкетирования видно, что при актуализации только одного вида социального нормирования около половины респондентов выразили свое несогласие с такой односторонностью: осуществление медицинской деятельности исключительно в соответствии с законодательством и руководствуясь исключительно принципами медицинской этики и деонтологии. При акценте только на юридической основе деятельности врача 10% студентов-медиков затруднялись ответить на соответствующий вопрос анкеты. Дать определенный ответ на второй вопрос затруднялись 4% принявших участие в анкетировании. При формулировании третьего вопроса анкеты с учетом комплексного подхода к социальному нормированию профессиональной деятельности подавляющее большинство студентов I курса, находясь в самом начале обучения, не приступив к детальному изучению этической и юридической основы медицинской деятельности, осознают значимость взаимосвязи норм морали и права в клинической практике. Отрицающих подобный подход, определенный в третьем вопросе анкеты, не наблюдалось, только 2% студентов-медиков затруднились ответить на данный вопрос. Факт глубокого осознания студентами-медиками I курса необходимости комплексного подхода к социальному нормированию медицинской деятельности внушает оправданный оптимизм в отношении формирования у них высокой этической и правовой культуры. В аспекте комплексного подхода к социальному нормированию медицинской деятельности большое значение имеет биоэтика, поскольку в ней в максимальной степени реализуется принцип взаимодополнительности морали и права. Следует также заметить, что биоэтика интегрирует наряду с этическими и нормативными комплексами механизмы их реализации, в частности через решения комитетов по биоэтике. Поэтому представляется целесообразным при социальном нормировании конкретных направлений медицинской деятельности использовать комплексный институциональный подход, при котором нормы морали, права и механизмы их реализации рассматриваются в неразрывном единстве. Исследования по институциональным системам [2] указывают на целесообразность использования комплексного институционального подхода к социальному нормированию в медицине [3], который включает в себя этическую и юридическую основу профессиональной деятельности, а также механизмы реализации норм морали и права. ps202301.4htm00087.jpg В настоящем исследовании представляется важным сделать акцент на структурных принципах биоэтики, характеризующих совокупность устойчивых социальных связей в процессе медицинской деятельности, а также на нормах медицинской этики и механизмах реализации. Принимая во внимание положения Всеобщей декларации о биоэтике и правах человека (принята на 33-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО 19 октября 2005 г.) [4], а также данные иностранных и отечественных авторов, можно выделить следующие структурные принципы биоэтики (табл. 2). Указанные принципы биоэтики можно дополнить экологическими принципами, предложенными Ф. Капра [5]. Это принципы взаимозависимости, обратной связи, партнерства, гибкости, многообразия, которые следует рассматривать в качестве функциональных принципов биоэтики, характеризующих совокупность подвижных социальных связей при медицинской деятельности. Структурные и функциональные принципы биоэтики тесно связаны с принципами медицинской этики. Классические принципы медицинской этики («Не навреди!», «Делай благо!») в биоэтической оптике рассматриваются в более широком социальном контексте. ps202301.4htm00089.jpg Нормы медицинской этики традиционно группируют по трем системам: «врач-пациент», «врач-коллеги», «врач-общество». Используя международные этические документы и Кодекс профессиональной этики врача Российской Федерации [6], следует выделить следующие нормы медицинской этики (табл. 3). Большинство из приведенных выше норм медицинской этики определяет содержание профессионального долга врача. В механизмах реализации следует различать внешние и внутренние аспекты, определяющие реализацию этической и юридической основы социального нормирования медицинской деятельности. Основными внутренними механизмами являются правосознание и биоэтическое сознание, правовая и биоэтическая культура. Важными внешними механизмами, обеспечивающими стабильность социального института, являются функционирующие на постоянной основе комитеты (комиссии) по биоэтике (этике), а также четко отработанные механизмы досудебного и судебного разрешения споров и конфликтов в медицине. Обсуждение Существенное значение для реализации комплексного подхода к социальному нормированию медицинской деятельности имеет приведенное выше положение федерального законодательства о юридической и этической основе деятельности медицинских работников. Необходимо стремиться к гармоничному сочетанию норм права и морали в медицине, что представляет определенные трудности как в нормотворческой деятельности, так и при практической реализации положений законодательных актов и этических документов. Главная опасность при решении данной проблемы видится в искажении разумного баланса норм права и морали, которое может привести к юридической или этической асимметрии в социальном нормировании общественных отношений, возникающих в процессе выполнения конкретных видов медицинской деятельности. В качестве одного из направлений совершенствования социального нормирования медицинской деятельности, значительно снижающего риск юридической или этической асимметрии, можно предложить комплексный институциональный подход. Указанный подход нацелен на обеспечение разумного баланса урегулирования определенной разновидности однородных общественных отношений в конкретных областях медицины путем формирования социального института как комплекса норм морали и права, а также механизмов их реализации. Создание эффективных внутренних и внешних механизмов реализации представляется наиболее трудной задачей. Сравнительно большие успехи в наши дни достигнуты на пути развития правосознания и биоэтического сознания врача, высокого уровня его общей, профессиональной, правовой и биоэтической культуры. Значительно сложнее обстоит дело с применением досудебных и альтернативных механизмов урегулирования споров и конфликтов в медицине, в частности связанных с ненадлежащим оказанием медицинских услуг [7]. К сожалению, до настоящего времени не уделяется должного внимания созданию локальных клинических комитетов по биоэтике в медицинских организациях. Н. Н. Седова верно отмечает необходимость приложения теоретических и практических усилий для определения и закрепления статуса этических комитетов и активного использования их рекомендаций [8]. Совершенствование социального нормирования медицинской деятельности должно основываться на принципе взаимодополнительности морали и права. Надежным способом достижения разумного баланса норм морали и права является комплексный институциональный подход к урегулированию определенной разновидности однородных общественных отношений в конкретных областях медицины, включающих этическую и юридическую основу, а также внешние и внутренние механизмы реализации социального института. На современном этапе развития социального нормирования медицинской деятельности особое внимание следует уделить разработке и применению действенных механизмов досудебного и судебного разрешения споров и конфликтов в медицине, а также созданию локальных клинических комитетов по биоэтике в медицинских организациях. Выводы 1. Совершенствование социального нормирования медицинской деятельности является объективной необходимостью урегулирования соответствующих общественных отношений для достижения максимально возможной степени соответствия их современному уровню развития медицинской науки и клинической практики. 2. Взаимосвязь биомедицинских норм с нормами морали и права обеспечивает реализацию положения о том, что медицинские работники осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, руководствуясь принципами медицинской этики и деонтологии. 3. Принципы биоэтики тесно связаны с принципами и нормами медицинской этики, которые определяют содержание профессионального долга врача, что необходимо учитывать при разработке новых и совершенствовании имеющихся международных и национальных этических документов. Исследование не имело спонсорской поддержки. Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.

About the authors

V. V. Sergeev

The Federal State Budget Educational Institution of Higher Education “The Samara State Medical University” of Minzdrav of Russia


I. A. Shmelev

The Federal State Budget Educational Institution of Higher Education “The Samara State Medical University” of Minzdrav of Russia

Email: i.a.shmelyov@samsmu.ru

References

  1. Федеральный закон Российской Федерации от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Режим доступа: https://base.garant.ru/12191967/(дата обращения 03.10.2022).
  2. Клейнер Г. Б. Эволюция институциональных систем. М.: Наука; 2004. 240 с.
  3. Сергеев В. В., Шмелев И. А., Купряхин В. А., Аськов Н. Н., Печегина Ю. С. Актуальность принципов биоэтики: монография. Самара: Самарама; 2021. 350 с.
  4. Всеобщая декларация о биоэтике и правах человека, принятая путем аккламации 19 октября 2005 г. на 33-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО. Режим доступа: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/bioethics_and_hr.shtml (дата обращения 03.10.2022).
  5. Капра Ф. Паутина жизни. Новое научное понимание живых систем. К.: София; М.: ИД «София»; 2003. 336 с.
  6. Кодекс профессиональной этики врача Российской Федерации, принят Первым национальным съездом врачей Российской Федерации. Москва, 5 октября 2012 г. Режим доступа: https://nacmedpalata.ru/?action=show&id=11268 (дата обращения 03.10.2022).
  7. Шмелев И. А., Сергеев В. В., Купряхин В. А. Механизмы урегулирования споров, связанных с ненадлежащим оказанием медицинских услуг. Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. 2021;29(2):270-7.
  8. Седова Н. Н. Еще раз - о статусе этических комитетов. Биоэтика. 2019;4(2):4-5.

Statistics

Views

Abstract - 134

PDF (Russian) - 96

Cited-By


PlumX

Dimensions


Copyright (c) 2023 АО "Шико"

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.

Mailing Address

Address: 105064, Vorontsovo Pole, 12, Moscow

Email: ttcheglova@gmail.com

Phone: +7 903 671-67-12

Principal Contact

Tatyana Sheglova
Head of the editorial office
FSSBI «N.A. Semashko National Research Institute of Public Health»

105064, Vorontsovo Pole st., 12, Moscow


Phone: +7 903 671-67-12
Email: redactor@journal-nriph.ru

This website uses cookies

You consent to our cookies if you continue to use our website.

About Cookies