К ВОПРОСУ ОБ УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПАЛЛИАТИВНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

Аннотация


В 2019 г. произошло обновление нормативной базы, регламентирующей предоставление паллиативной медицинской помощи в Российской Федерации: внесены изменения в Федеральный закон, расширившие определение «паллиативная медицинская помощь» и условия ее оказания, а также вступило в силу совершенно новое положение об организации оказания паллиативной медицинской помощи, включающее в себя порядок взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья.В публикации использованы данные собственного исследования, касающиеся госпитализации в отделение паллиативной медицинской помощи, а также обсуждены вопросы потребности пациентов старших возрастных групп в паллиативной медицинской помощи и мероприятиях долговременного ухода. Приведены ссылки на нормативные правовые акты Российской Федерации, статистические данные, а также использованную в работе литературу по теме исследования.

Полный текст

В Послании Президента РФ Федеральному Собранию от 20.02.2019 г. отмечено, что организация паллиативной помощи представляет собой комплекс медицинского, общественного и нравственного компонентов. Подчеркнута необходимость создания системы, включающей здравоохранение и социальное обслуживание, в том числе для пациентов, нуждающихся в длительном уходе 11. В «Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года» 12 (далее - Стратегия) указано, что подавляющее большинство лиц старших возрастных групп страдает множественной хронической патологией. В этом же документе отмечается уменьшение эффективности медицинской и социальной помощи в случае недостаточной координации действий между медицинскими организациями и учреждениями социальной защиты. В марте 2019 г. в Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ 13 внесены изменения, среди прочих обновлена дефиниция «паллиативная медицинская помощь», которая теперь звучит в следующей редакции «комплекс мероприятий, включающих медицинские вмешательства, мероприятия психологического характера и уход». Подчеркнуто, что медицинские организации осуществляют взаимодействие с организациями социального обслуживания в целях предоставления пациенту социальных услуг, мер социальной защиты (поддержки). Разработанный подзаконный акт - Приказ Министерства здравоохранения РФ и Министерства труда и социальной защиты РФ от 31.05.2019 № 345н/372н 14 - регламентирует, в том числе, порядок взаимодействия медицинских организаций и организаций социального обслуживания. Несмотря на рекомендации ВОЗ о целесообразности оказания паллиативной медицинской помощи как компонента лечения на всем протяжении развития неизлечимой болезни с момента установления диагноза [1-4], в России данный вид помощи оказывается при наличии у пациента показаний к проведению симптоматического лечения при условии исчерпанности иных вариантов лечения, что в европейской литературе описано как «помощь в конце жизни» [5]. Цель исследования - изучить контингент отделения паллиативной медицинской помощи стационара, определить оптимальные условия предоставления помощи данной категории пациентов. Материалы и методы Исследование проведено на базе отделения паллиативной медицинской помощи (далее - Отделение) Государственной клинической больницы г. Москвы с коечным фондом 30 коек. В рамках темы НИР «Организационно-экономические механизмы повышения эффективности оказания медицинской помощи населению» с целью изучения контингента отделения был проведен сбор статистических данных обо всех госпитализированных пациентах, находившихся на лечении в 2015-2018 гг. Был также проведен анализ данных Федеральной службы государственной статистики и данных в сборниках «Ресурсы и деятельность медицинских организаций здравоохранения» [6]. Результаты исследования За период 2015-2018 гг. в отделение госпитализировано 2886 пациентов. Из них у 324 пациентов зафиксированы повторные случаи госпитализации (в данном исследовании рассмотрены все случаи госпитализации пациента в отделение за период 2015-2018 гг.). Среднее число госпитализаций составило 2,8, диапазон - от 2 до 14 госпитализаций. Общее число госпитализаций у повторно госпитализированных составило 917 случаев (32% всех случаев госпитализации), из них только 90 (10%) эпизодов имели летальный исход, а случаев повторных госпитализаций - 593 (20,5% всех случаев госпитализации). Средний возраст пациентов в этой группе составил 76 лет. При анализе медицинских карт стационарного больного пациентов, госпитализированных повторно, обращал на себя внимание факт наличия у пациентов такого показания для госпитализации, как «тяжелые проявления заболеваний, требующие симптоматического лечения в стационарных условиях». При этом пациентам не требовалось наблюдение врача. Паллиативная медицинская помощь могла быть оказана в условиях отделения сестринского ухода медицинских организаций, домах (больницах) сестринского ухода, одним из основных показаний для госпитализации в которые является необходимость постоянного динамического наблюдения и осуществления сестринского ухода при отсутствии круглосуточной работы врачебного персонала. Подавляющее большинство пациентов данной категории пассивны, постоянный квалифицированный уход требуется, в том числе, по причине необходимости использования технических средств реабилитации (абсорбирующее белье, специальные средства при нарушениях функций выделения). ps202002.4el00093.jpg Подавляющее большинство (n=2590; 90%) случаев госпитализации имело место в старших возрастных группах (60 лет и старше; табл. 1). Детальный анализ нозологий (табл. 2) позволил сделать вывод о госпитализации пациентов преимущественно с болезнями системы кровообращения (около 2/3). Доля пациентов с этой группой патологии возрастает в старшем возрасте и при злокачественных новообразованиях (1/3). Среди госпитализированных высок уровень цереброваскулярных болезней (дисциркуляторная энцефалопатия, хроническая ишемия головного мозга, церебральный атеросклероз, последствия перенесенного острого нарушения мозгового кровообращения), которые составляют 87% всех болезней системы кровообращения. Выявленная закономерность в распределении заболеваний соответствует оценке мировой потребности в паллиативной помощи в конце жизни [1]. По данным статистических сборников, в Российской Федерации в целом в 2011-2018 гг. наблюдалось устойчивое снижение количества коек сестринского ухода, наиболее выраженное в 2015-2018 гг. (табл. 3), в ряде субъектов по состоянию на 2018 г. койки отсутствуют. В Москве всего 50 таких коек со значениями показателей в 2018 г.: «оборот койки» (8,1), «средняя длительность пребывания пациента на койке в днях» (50,6), «средняя занятость койки в году в днях» (407). Наблюдается снижение числа организаций социального обслуживания для взрослых (табл. 4). На конец 2018 г. в очереди для помещения в учреждения для взрослых состоял 1571 человек. Анализ данных официальной статистики о распределении населения Российской Федерации по возрастным группам выявил возрастающее число лиц старших возрастных групп при уменьшении численности людей трудоспособного возраста (табл. 5). Заключение Учитывая возрастающую долю людей старших возрастных групп с полиморбидностью, длительностью течения хронических заболеваний, предполагается увеличение потребности в паллиативной медицинской помощи и мероприятиях длительного ухода. Несомненно, некоторую часть этой потребности возможно удовлетворить при использовании стационарзамещающих технологий, улучшении работы с пациентом на дому. Однако части пациентов, которым показано оказание паллиативной медицинской помощи, требуется круглосуточное медицинское наблюдение. В то же время количество коек сестринского ухода снижается. Возможно, с целью повышения качества жизни пациентов паллиативного профиля, а также качества оказания им данного вида помощи целесообразно создание нового условия предоставления помощи - учреждения долговременного ухода, сочетающего в себе предоставление сестринского ухода, медицинской и психологической помощи, физиотерапевтических процедур, а также социальной поддержки [7]. Исследование не имело спонсорской поддержки. Автор заявляет об отсутствии конфликта интересов.

Об авторах

М. Е. Коломийченко

ФГБНУ «Национальный научно-исследовательский институт общественного здоровья имени Н. А. Семашко» Минобрнауки России

Email: niiskni@mail.ru

Список литературы

  1. Global Atlas of Palliative Care at the End of Life. World Palliative Care Alliance; World Health Organization; 2014.
  2. Davies E., Higginson I. J. Palliative Care - The Solid Facts. Copenhagen: WHO Regional Office for Europe; 2004.
  3. Davies E., Higginson I. J. Better Palliative Care for Older People. Copenhagen: World Health Organization Regional Office for Europe; 2004.
  4. Hall S., Petkova H., Tsouros A. D., Costantini M., Higginson I. J., eds. Palliative care for older people: better practices. Copenhagen: WHO Regional office for Europe; 2011.
  5. Payne S., Radbruch L. WhitePaper on standards and norms for hospice and palliative care in Europe. Eur. J. Palliative Care. Part 1. 2009;16(6):278-89. Part 2. 2010;17:22-33.
  6. Александрова Г. А., Поликарпов А. В., Голубев Н. А., Тюрина Е. М., Огрызко Е. В., Шелепова Е. А., Гладких Т. Е., Щербакова Г. А., Гриничева А. В., Обломова М. А., Пронина Т. В. Ресурсы и деятельность медицинских организаций здравоохранения. Статистические материалы. М.: Департамент мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения Минздрава Российской Федерации; ФГБУ «Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения» Минздрава Российской Федерации; 2012-2019.
  7. Reitinger E., Froggatt K., Brazil K., Heimerl K., Hockley J., Kunz R., Morbey H., Parker D., Husebo B. S. Palliative care in long-term care settings for older people. EAPC taskforce 2010-2012. EAPC press; 2013. Доступно по ссылке: https://www.eapcnet.eu/publications/eapc-documents-in-other-languages

Статистика

Просмотры

Аннотация - 75

Cited-By


PlumX

Dimensions


© АО "Шико", 2020

Creative Commons License
Эта статья доступна по лицензии Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.

Почтовый адрес

Адрес: 105064, Москва, ул. Воронцово Поле, д. 12

Email: ttcheglova@gmail.com

Телефон: +7 903 671-67-12

Редакция

Щеглова Татьяна Даниловна
Зав.редакцией
Национальный НИИ общественного здоровья имени Н.А. Семашко

105064, Москва, ул.Воронцово Поле, д.12


Телефон: +7 903 671-67-12
E-mail: redactor@journal-nriph.ru

Данный сайт использует cookie-файлы

Продолжая использовать наш сайт, вы даете согласие на обработку файлов cookie, которые обеспечивают правильную работу сайта.

О куки-файлах