КОНТЕНТ-АНАЛИЗ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ ДЕТЕЙ С ДЕТСКИМ ЦЕРЕБРАЛЬНЫМ ПАРАЛИЧОМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- Авторы: Головина О.Н.1, Винярская И.В.1
- Учреждения:
- ФГАУ «Национальный медицинский исследовательский центр здоровья детей» Минздрава России, 119991, г. Москва
- Выпуск: Том 31, № 3 (2023)
- Страницы: 360-367
- Раздел: Статьи
- URL: https://journal-nriph.ru/journal/article/view/1834
- DOI: https://doi.org/10.32687/0869-866X-2023-31-3-360-367
- Цитировать
Аннотация
Детский церебральный паралич является значимой медико-социальной проблемой и экономическим бременем для семьи, системы здравоохранения и экономики государства в целом, поскольку таким детям требуется создание доступной среды и пожизненное реабилитационное сопровождение. Целью настоящего исследования являлся контент-анализ нормативного правового регулирования медико-социальной реабилитации детей с детским церебральным параличом в Российской Федерации. При анализе основных нормативных правовых документов установлено, что медико-социальная реабилитация осуществляется в соответствии с нормами международного законодательства и регламентируется положениями федеральных законов и других нормативных правовых актов Российской Федерации и ее субъектов. Также выявлено, что, несмотря на заметный прогресс, законодательство в данной сфере имеет ряд существенных недостатков, отрицательно сказывающихся на доступности для детей с детским церебральным параличом качественных и эффективных услуг по комплексной медико-социальной реабилитации, и требует совершенствования.
Об авторах
О. Н. Головина
ФГАУ «Национальный медицинский исследовательский центр здоровья детей» Минздрава России, 119991, г. Москва
И. В. Винярская
ФГАУ «Национальный медицинский исследовательский центр здоровья детей» Минздрава России, 119991, г. Москва
Список литературы
- Всемирный доклад об инвалидности. Всемирная организация здравоохранения, 2011. Режим доступа: https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/70670/WHO_NMH_VIP_11.04_rus.pdf?sequence=7 (дата обращения 11.03.2022).
- ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, доклад «Состояние и динамика инвалидности детского населения Российской Федерации». 2019. Режим доступа: https://mintrud.gov.ru/ministry/programms/36 (дата обращения 09.03.2022).
- Конвенция о правах инвалидов (принята Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 2006 г.). Режим доступа: https://base.garant.ru/2565085/ (дата обращения 15.03.2022).
- Федеральный закон от 03.05.2012 №46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов». Режим доступа: https://base.garant.ru/70170066/ (дата обращения 15.03.2022).
- Международная классификация функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья. Женева: Всемирная организация здравоохранения; 2001. Режим доступа: https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/85389/924454542X.pdf?sequence=1 (дата обращения 05.03.2022).
- Федеральный закон от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями). Режим доступа: https://base.garant.ru/12191967/ (дата обращения 10.03.2022).
- Федеральный закон от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) Режим доступа: https://base.garant.ru/10164504/ (дата обращения 12.03.2022).
- Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2005 №2347-р (ред. от 16.01.2023) «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду». Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_57539/f62ee45faefd8e2a11d6d88941ac66824f848bc2/ (дата обращения 12.02.2023).
- Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 13.06.2017 №486н «Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм» (с изменениями и дополнениями). Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_221759/ (дата обращения 05.04.2022).
- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.01.2011 №57н «Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и(или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации» (с изменениями и дополнениями). Режим доступа: https://base.garant.ru/12182733/ (дата обращения 05.04.2022).
- Федеральный закон от 30.12.2020 №491-ФЗ «О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата». Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_372676/ (дата обращения 07.04.2022).
- Об использовании электронного сертификата на ТСР. Режим доступа: http://fss.gov.ru/ru/faq/630696.shtml (дата обращения 10.05.2022).
- Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 №124-ФЗ (с изменениями и дополнениями). Режим доступа: https://base.garant.ru/179146/ (дата обращения 15.04.2022).
- Постановление Правительства РФ от 29.03.2019 №363 «Об утверждении государственной программы РФ „Доступная среда“». Режим доступа: https://base.garant.ru/72216666/ (дата обращения 20.04.2022).
- Приказ Минтруда России от 23.04.2018 №275 «Об утверждении примерных положений о многопрофильных реабилитационных центрах для инвалидов и детей-инвалидов, а также примерных перечней оборудования, необходимого для предоставления услуг по социальной и профессиональной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов». Режим доступа: https://mintrud.gov.ru/docs/mintrud/orders/1291 (дата обращения 25.04.2022).
- Приказ Министерства здравоохранения РФ от 25.09.2019 №788 «Об утверждении ведомственной целевой программы „Медицинская реабилитация“». Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_335120/2ff7a8c72de3994f30496a0ccbb1ddafdaddf518/ (дата обращения 27.04.2022).
- Приказ Министерства здравоохранения РФ от 23.10.2019 №878н «Об утверждении Порядка организации медицинской реабилитации детей». Режим доступа: https://base.garant.ru/73325898/ (дата обращения 29.04.2022).
- Приказ Минздрава РФ от 28.09.2020 №1029н «Об утверждении перечней медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения«. Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/566085661 (дата обращения 05.05.2022).
- Приказ Минздрава России от 15.06.2015 №340н «Об утверждении стандарта первичной медико-санитарной помощи при детском церебральном параличе». Режим доступа: https://minzdrav.gov.ru/documents/9214-prikaz-ministerstva-zdravoohraneniya-rf-ot-15-iyunya-2015-g-340n-ob-utverzhdenii-standarta-pervichnoy-mediko-sanitarnoy-pomoschi-pri-detskom-tserebralnom-paraliche (дата обращения 05.05.2022).
- Приказ Министерства здравоохранения РФ от 16.06.2015 №349н «Об утверждении стандарта специализированной медицинской помощи при детском церебральном параличе (фаза медицинской реабилитации)». Режим доступа: https://minzdrav.gov.ru/documents/9218-prikaz-ministerstva-zdravoohraneniya-rf-ot-16-iyunya-2015-g-349n-ob-utverzhdenii-standarta-spetsializirovannoy-meditsinskoy-pomoschi-pri-detskom-tserebralnom-paraliche-faza-meditsinskoy-reabilitatsii (дата обращения 05.05.2022).
- Федеральные клинические рекомендации по оказанию медицинской помощи детям с детским церебральным параличом (утв. Союзом педиатров России 14.02.2015). Режим доступа: https://base.garant.ru/71437092/ (дата обращения 15.04.2022).
- Федеральный закон от 25.12.2018 №489-ФЗ «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона „Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации“ и Федеральный закон „Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» по вопросам клинических рекомендаций“» (с изменениями и дополнениями). Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_314269/ (дата обращения 15.04.2022).
- Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 03.09.2018 №572н «Об утверждении профессионального стандарта „Специалист по медицинской реабилитации“». Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/551160092 (дата обращения 10.06.2022).
- Приказ Министерства здравоохранения РФ от 09.12.2019 №996н «О внесении изменений в номенклатуру специальностей специалистов, имеющих высшее медицинское и фармацевтическое образование, утвержденную приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 октября 2015 г. №700н». Режим доступа: https://minjust.consultant.ru/special/documents/document/45210 (дата обращения 10.06.2022).
- Указ Президента Российской Федерации от 29.05.2017 №240 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства». Режим доступа: http://www.kremlin.ru/acts/bank/41954 (дата обращения 12.03.2022).
- Постановление Правительства РФ от 17.12.2021 №2339 «О реализации пилотного проекта по оказанию услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов». Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/403174140/ (дата обращения 23.06.2022).
- Распоряжение Правительства РФ от 18.12.2021 №3711-р «Концепция развития в Российской Федерации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на период до 2025 года». Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/403212204/ (дата обращения 23.06.2022).