The comparative evaluation of accessibility of stomatological care for municipal and rural population of the Belgorod Oblast

Abstract


At the actual stage of becoming of Russian stomatology, the problem of sustainable development of rural stomatological care, as system of local formations of complex medical social nature belongs to national priorities and is considered as one of most important directions of public social policy. The stomatological health of rural population is to be considered as indicator of national stomatological health. This is confirmed by spatial structure: rural territories (inhabited territories outside cities) cover 2/3 of territory of the Russian Federation with population of 37.3 million or 1/4 of total population. The spatial structure of the Belgorod Oblast is reliably similar to the all-Russian one. The number of national and foreign studies proved that accessibility, quality and timeliness of insurance (state) stomatology is lower for rural residents that can be considered as one of signs of social inequality. Depending on the social economic status of region, signs of social inequality in the stomatology field are conditioned by broad spectrum of factors. Some of them are discussed in the article.

Full Text

Введение В Белгородской области к концу 2020 г. установлено 174 сельских поселения и 16 городских поселений, территориально объединенных в 21 район. Доля сельского хозяйства в валовом продукте государства [1] и Белгородской области [2] постоянно растет. Значимость вклада сельского населения в развитие экономики Белгородской области и России обусловило принятие ряда программ развития, в том числе распоряжения Правительства Белгородской области от 28.12.2017 № 597-рп «Об утверждении прогноза социально-экономического развития Белгородской области на период до 2030 года» [2]. В перечень задач, устанавливаемых этим документом, входят сохранение доли сельского населения в общей численности населения Белгородской области, повышение уровня и качества жизни жителей области путем совершенствования государственного регулирования. Мероприятия, реализуемые Правительством Белгородской области, определяются позицией Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), обращающей внимание на то, что всеобщий охват населения системами медицинского страхования - это единственная надежная концепция, которую может предложить система общественного здравоохранения. Генеральный директор ВОЗ Маргарет Чен, подытоживая достижения социальной медицины, обратила внимание участников 65-й сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения на значимость научных исследований в целях достижения возможности получения медицинских услуг всеми нуждающимся [3]. Государственным системам медицинского страхования свойственны достоверные различия. Однако обзор научной литературы выявил проблемы, проявляющиеся в большинстве стран [4]. R. Nagarajan, изучая обеспеченность специалистами сельских и городских районов Индии, указывает, что большинство стоматологов работает в городах, а в сельской местности на одного стоматолога приходится около 50 тыс. населения. Кроме того, как правило, сельские жители относятся к малообеспеченным слоям населения. Совокупность этих факторов приводит к более высокому распространению основных стоматологических заболеваний среди сельских жителей по сравнению с городскими. Выявленные закономерности свидетельствуют о проявлении социального неравенства в виде отсутствия равной доступности к получению стоматологической помощи [5]. На Африканском континенте интенсивность и распространенность заболеваний полости рта, наблюдаемая на фоне агрессивного протекания инфекционных заболеваний, считаются малозначимыми. Оценка обеспеченности населения стоматологами выявила, что на Африканском континенте работает только 1% всех практикующих стоматологов, т. е. примерно один врач на 40 тыс. населения [6, 7]. M. Hung напрямую связывает неудовлетворенность и снижение качества стоматологической помощи с удаленностью проживания граждан США от городских поселений. Им выявлена корреляция большей нуждаемости в стоматологической помощи сельских жителей по сравнению с городскими. По его мнению, эта зависимость в достоверной степени определяется большей плотностью стоматологических кабинетов, расположенных в черте города. Объясняют желание работать в городе или близлежащих к ним районам более высоким доходом горожан. На момент проведения исследования более 4 тыс. сельских регионов США испытывают нехватку врачей-стоматологов, именно по этой причине многие сельские жители испытывают проблемы с санацией полости рта [8]. Ст. 41 Конституции Российской Федерации установлено право каждого гражданина на бесплатную медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. Таким образом, государство гарантирует предоставление медицинской помощи гражданам вне зависимости от места проживания, вероисповедования и иных социальных различий [9]. Пересмотр государственного устройства, произошедший в Российской Федерации в 1985-1991 гг., привел к значимым изменениям медико-социальной политики, в том числе и в области стоматологии. Наиболее значимыми аспектами изменений следует признать документально не подтвержденный, но фактически реализуемый государством отказ от плановой санации и территориально-участкового принципа организации оказания первичной медико-санитарной помощи [10, 11]. Логично предположить, что переход государства к функционированию в условиях рыночной экономики обусловливает сложности в оказании стоматологической помощи, характерные для иных стран. Цель исследования - выявить факторы, снижающие доступность стоматологической помощи для жителей областного центра городов Белгород и Шебекино и сельских жителей Белгородского и Шебекинского районов. Материалы и методы Первая часть исследования выполнена в рамках 3-го эпидемиологического стоматологического обследования населения России, проведенного в 2017 г. [12]. Вторая часть осуществлена инициативно и подразумевает выработку рекомендаций для повышения качества жизни сельского населения Белгородской области. Выводы о признаках социального неравенства как о доступности стоматологической помощи сделаны в процессе сравнения статистических данных, полученных в 2017-2021 гг. Для достижения цели исследования поставлены следующие задачи: •Дать сравнительную оценку возрастно-квалификационных характеристик врачей, осуществляющих санацию полости рта, в рамках обязательного медицинского страхования (ОМС) и работающих в областном государственном автономном учреждении здравоохранения стоматологической поликлинике № 1 города Белгорода (ОГАУЗ СПГБ), стоматологическом отделении Центральной районной больницы Белгородского района (ЦРБ БР), областном государственном автономном учреждении здравоохранения «Шебекинская городская стоматологическая поликлиника» (ОГАУЗ ШГСП), стоматологическом отделении Центральной районной больницы Шебекинского района (ЦРБ ШР). •Оценить динамику «естественного» выбытия персонала. •Оценить динамику производительности труда врачей за 2017-2021 гг. Динамика выборок оценивалась с применением парного t-критерия Стьюдента для несвязанных совокупностей. Результаты исследования В ОГАУЗ СПГБ в 2017 г. оказывали терапевтическую помощь 111 врачей, в том числе 97 (87,4%) врачей-стоматологов и 14 (12,6%) зубных врачей. Среди стоматологов не достигли 30-летнего возраста 18 врачей, группу 30-45-летних формировали 36 врачей, группу 46-60 летних - 34 врача, к старшей возрастной группе принадлежали 9 врачей. Средний возраст стоматологов в 2017 г. составил 43,63±1,04 года. В 2021 г. вели прием 22 стоматолога моложе 30 лет, 40 стоматологов 30-45 лет, 31 - 46-60 лет и четыре - старше 60 лет. Средний возраст составил 41,68±0,98 года. Возрастное представительство зубных врачей в 2017 г. было следующим: в группу 30-45-летних вошли семь зубных врачей, в группу 46-60 летних - шесть врачей, старше 60 лет - один врач. Средний возраст зубных врачей в 2017 г. составил 45,75±2,43 года. В 2021 г. группу от 30 до 45 лет составили пять врачей, 46-60-летних - семь, старше 60 лет - два врача. Средний возраст зубных врачей вырос и достиг 48,46±2,45 года. ps202301.4htm00071.jpg В стоматологическом отделении ЦРБ БР в 2017-2021 гг. санировало полсть рта в рамках ОМС 30 специалистов, в том числе 12 (40%) стоматологов и 18 (60%)зубных врачей. В 2017 г., среди стоматологов в санации сельских жителей участвовал один врач моложе 30 лет, шесть врачей возрастной группы 30-45 лет, два врача группы 46-60-летних и три врача старше 60 лет (средний возраст 45,08±3,36 года); в 2021 г. - два стоматолога моложе 30 лет, шесть стоматологов 30-45 лет, два стоматолога от 46 до 60 лет и два стоматолога старше 60 лет. Средний возраст сельских стоматологов уменьшился до 42,58±3,27 года. В 2017 г. в ЦРБ БР работало семь зубных врачей в возрасте 30-45 лет, 10 зубных врачей - 46-60 лет и один зубной врач старше 60 лет; средний возраст 47,36±2,00 года. В 2021 г. количество зубных врачей возрастной группы 30-45 лет сократилось до четырех, группы 46-60 лет увеличилось до 13, старше 60 лет был один человек. Средний возраст зубных врачей увеличился и соответствует 49,94±1,71 года (табл. 1). В ОГАУЗ ШГСП в 2017 г. санировали полость рта 13 специалистов, в том числе 9 (69,2%) врачей-стоматологов, имеющих высшее образование и 4 (30,8%) зубных врача - специалиста со средним специальным образованием. Среди стоматологов двое были в возрасте до 30 лет и семь - от 46 до 60 лет. Средний возраст стоматологов в 2017 г. составил 47,89±3,59 года. Все (100%) зубные врачи относятся к возрастной категории 46-60-летних при среднем возрасте 53,0±0,00 года. В 2021 г. общее количество специалистов не изменилось: в ОГАУЗ ШГСП работал один стоматолог моложе 30 лет, число стоматологов в возрасте от 30 до 45 лет не изменилось, а 46-60-летних стоматологов - уменьшилось до шести. В стоматологическом отделении ЦРБ ШР в 2017 г. работали 10 специалистов. В 2021 г. численных изменений врачебного персонала не произошло, но произошли возрастные изменения. Среди стоматологов один специалист входил в группу 30-45-летних, один был старше 60 лет, средний возраст зубных врачей - 48,75±15,91 года. В группе зубных врачей занимались санацией один специалист 30-45 лет, пять 46-60-летних и двое старше 60 лет при среднем возрасте 52,81±2,63 года (табл. 2). Перечисленные возрастные характеристики специалистов обусловливают актуальность оценки результатов совместной работы стоматологического факультета ФГАОУ ВО «Белгородский государственный национальный исследовательский университет» (НИУ «БелГУ») и государства, заинтересованных в обеспечении медицинских организаций молодыми специалистами. Согласно данным, полученным в деканате стоматологического факультета за период 2011-2021 гг., в стенах НИУ «БелГУ» обучались и получили диплом врача-стоматолога 493 выпускника. В ОГАУЗ СПГБ c 2017 по 2021 г. число молодых специалистов увеличилось на 3,6%, в ЦЗБ БЗ - на 3,4% (табл. 3). ps202301.4htm00073.jpg ps202301.4htm00075.jpg В 2017 г. в ОГАУЗ ШГСП и ЦРБ ШР вели терапевтический прием по одному молодому специалисту, в 2021 г. в этих медицинских организациях специалистов моложе 30 лет не было. Отсутствие соответственной динамики естественного выбытия персонала обусловила целесообразность оценки динамики удельной производительности специалистов. На фоне достаточно высокого среднего возраста специалистов выявлены следующие закономерности, свидетельствующие о снижении динамики производительности труда за 2017-2021 гг. В ОГАУЗ СПГБ уменьшилось количество запломбированных кариозных зубов c 2017 по 2021 г. на 10,7%, по поводу пульпита убыль показателя составила 9,4%, в отношении периодонтита - 15,4%. ps202301.4htm00077.jpg В ЦРБ БР в этот период каждым специалистом при постановке пломб произошло снижение производительности на 25,4%, в отношении лечения больных с диагностированным пульпитом - на 10,8%. На каждого врача в 2017 г. пришлось 49,9 зуба с диагнозом периодонтит, в 2021 г. - 4,1, при снижении количества зубов на 91,9% (табл. 4). ps202301.4htm00079.jpg В ОГАУЗ ШГСП в 2017 г. лицам с диагностированным кариесом каждым специалистом поставлено на 29,1% пломб меньше. Среднее количество зубов, вылеченных по поводу пульпита, с 2017 по 2021 г. уменьшилось, сократилось и количество зубов с вылеченным периодонтитом (табл. 5). В ЦРБ ШР сократилось количество вылеченных зубов по поводу кариеса на 40,8%, по поводу пульпита - на 9,1%, по поводу периодонтита - на 70,7% на каждого врача. Обсуждение ОГАУЗ СПГБ на протяжении существования стоматологического факультета выполняет функцию клинической базы, в стенах которой проходят практику студенты НИУ «БелГУ». Это объясняет увеличение на 3,6% количества молодых специалистов, ведущих терапевтический прием. Город Белгород и Белгородская область в настоящее время являются территорией с интенсивным развитием высокотехнологической промышленности и сельского хозяйства. Белгород и Белгородский район с социально-экономических позиций следует считать Белгородской агломерацией с единой инфраструктурой и темпами развития. По этой причине работа в ЦРБ БР так же престижна, как и работа в ОГАУЗ СПГБ, что и объясняет прирост на 3,4% количества молодых специалистов ЦРБ БР. Город Шебекино является одним из городов районного значения Белгородской области с населением 40 870 человек. Его социально-экономическая структура в большей степени подобна сельскому поселению. По этой причине за рассматриваемый период выпускники-стоматологи не сочли для себя перспективным трудоустройство в ОГАУЗ ШГСП. За рассматриваемый период количество молодых специалистов снизилось на 7,7%. В ЦРБ ШР количество молодых врачей уменьшилось на 10%, что свидетельствует о низкой эффективности государственных программ, имеющих целью привлечение врачей на постоянное место жительства и работы в сельской местности. Обсуждая выявленное снижение производительности труда в оцениваемых медицинских организациях, следует иметь в виду фоновое воздействие пандемии COVID-19. Если установить снижение производительности труда в ОГАУЗ СПГБ и ОГАУЗ ШГСП фоновыми, определяемыми протеканием пандемии COVID-19, то появляется возможность оценить снижение мотивации специалистов, работающих в ЦРБ БР и ЦРБ ШР к выполнению функциональных обязанностей. Заключение Динамика снижения количества пломб, поставленных в 2017-2021 гг. по поводу кариеса специалистами ОГАУЗ СПГБ составила 10,7%, а специалистами ЦРБ БР - 25,4%, при достоверной разнице показателя 14,7%. Динамика снижения количества пломб, поставленных по поводу пульпита, достоверно не различается. Разница в снижении количества вылеченных зубов с диагнозом периодонтит достоверна и составляет 76,5%. Достоверная разница в сокращении количества пломб, поставленных по поводу кариеса специалистами ОГАУЗ ШГСП и ЦРБ ШР, составляет 28,1%. Динамика уменьшения количества пломб, поставленных в зубы с диагностированным пульпитом, не достоверна, с диагностированным периодонтитом - достоверна и составляет 62%. Из сказанного следует, что при отсутствии желания трудоустройства молодых специалистов в стоматологические отделения Белгородской ЦРБ и Шебекинской ЦРБ у работающих там специалистов наблюдается достоверное снижение производительности труда. Исследование не имело спонсорской поддержки. Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.

About the authors

A. A. Kopytov

The Federal State Autonomous Educational Institution of Higher Education “The Belgorod National Research University”


Yu. S. Stepanova

The Oblast State Autonomous Health Care Institution “The Stomatological Polyclinic № 1 of the City of Belgorod”

Email: tyfelka121@mail.ru

I. V. Ovchinnikov

The Federal State Autonomous Educational Institution of Higher Education “The Belgorod National Research University”


E. V. Volobueva

The Oblast State Autonomous Health Care Institution “The Stomatological Polyclinic № 1 of the City of Belgorod”


References

  1. Стовба Е. В. Стратегия устойчивого развития сельских территорий региона (на материалах нечерноземной зоны республики Башкортостан). Уфа; 2021. 427 с.
  2. Распоряжение Правительства Белгородской области от 28.12.2017 № 597-рп «Об утверждении прогноза социально-экономического развития Белгородской области на период до 2030». Режим доступа: https://belregion.ru/upload/iblock/1e4/597-рп.pdf (дата обращения 10.10.2021).
  3. Survery about health care stste in the world. Режим доступа: http://www.un.org/ru/development/surveys/docs/whr2013.pdf
  4. Nagarajan R. Dentists or doctors, can just adding to numbers work? India News - Times of India. TNN. 2019. Режим доступа: https://timesofindia.indiatimes.com/india/dentists-or-doctors-can-just-adding-to-numbers-work/articleshow/68979529.cms (дата обращения 26.10.2020).
  5. Janakiram C., Rudrappa R. B., Taha F., Ramanarayanan V., Akalgud H. G., Kadanakuppe S. Equity in oral healthcare in India: A review on health system analysis. Econ. Polit. Wkly. 2017;52:82-9.
  6. Gallagher J. E., Hutchinson L. Analysis of human resources for oral health globally: inequitable distribution.Int. Dent. J. 2018;68(3):183-9. doi: 10.1111/idj.12349
  7. World Health Organization. Oral Health Manpower. Ethiopia. Geneva: WHO Prevention of Noncommunicable Diseases (PND); 2019.
  8. Hung M., Hon E. S., Ruiz-Negron B. Exploring the Intersection between Social Determinants of Health and Unmet Dental Care Needs Using Deep Learning.Int. J. Environ. Res. Public Health. 2020;17(19):7286. Published 2020 Oct 6. doi: 10.3390/ijerph17197286
  9. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.06.2020. Режим доступа http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202007040001 (дата обращения 10.10.2021).
  10. Каргаполов Е. П. Система здравоохранения в ХМАО на начальном этапе перестройки в стране (1986-1989 гг.) Научный медицинский вестник Югры. 2018;15(1):59-66.
  11. Леонтьев В. К. Административное и профессиональное управление в стоматологии (состояние и перспективы). Институт стоматологии. 2019;84(3):10-1.
  12. Кузьмина Э. М., Янушевич О. О., Кузьмина И. Н. Стоматологическая заболеваемость населения России. Эпидемиологическое стоматологическое обследование населения России. М.; 2019. 302 с.
  13. Фесюн А. Д., Датий А. В., Яковлев М. Ю., Черняховский О. Б. Оценка функционального состояния сердечно-сосудистой системы лиц, занимающихся физической культурой и спортом. Спортивная медицина: наука и практика. 2019. Т.9. №2. С.68-71.

Statistics

Views

Abstract - 157

PDF (Russian) - 96

Cited-By


PlumX

Dimensions


Copyright (c) 2023 АО "Шико"

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.

Mailing Address

Address: 105064, Vorontsovo Pole, 12, Moscow

Email: ttcheglova@gmail.com

Phone: +7 903 671-67-12

Principal Contact

Tatyana Sheglova
Head of the editorial office
FSSBI «N.A. Semashko National Research Institute of Public Health»

105064, Vorontsovo Pole st., 12, Moscow


Phone: +7 903 671-67-12
Email: redactor@journal-nriph.ru

This website uses cookies

You consent to our cookies if you continue to use our website.

About Cookies