МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ РЕСУРСНОЙ ГОТОВНОСТИ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ РЕГИОНА К ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ГЛОБАЛЬНЫМ ВЫЗОВАМ

Аннотация


В связи с нарастанием геополитических конфликтов, биологических и техногенных катастроф необходимость системного подхода к оценке ресурсной готовности медицинских организаций становится приоритетной задачей в обеспечении устойчивости системы здравоохранения. Международный и отечественный опыт демонстрирует, что перегрузка системы здравоохранения при чрезвычайных ситуациях зачастую обусловлена недостаточной ресурсной обеспеченностью и неэффективной координацией. Целью настоящего исследования стала формализация методологических принципов оценки готовности региональной медицинской инфраструктуры к различным типам чрезвычайных ситуаций с учетом сценариев геополитических, биологических и техногенных угроз. По результатам исследования разработан пошаговый алгоритм оценки, охватывающий пять ключевых ресурсных компонентов системы здравоохранения. Предложен алгоритм оценки готовности медицинских организаций и системы здравоохранения, учитывающий нормативные потребности, интенсивность потоков пострадавших и особенности различных фаз развития чрезвычайных ситуаций. Алгоритм позволяет выявлять «узкие места», ранжировать медицинские организации по уровню готовности и формировать адаптивный план мероприятий по устранению возникающих проблем. Предлагаемый методологический подход применим для органов государственной власти в сфере охраны здоровья регионального и федерального уровней при разработке стратегий реагирования на чрезвычайные ситуации, ресурсном планировании и повышении устойчивости системы здравоохранения.

Об авторах

С. А. Орлов

ФГБНУ «Национальный научно-исследовательский институт общественного здоровья имени Н. А. Семашко» Минобрнауки России, 105064, г. Москва

Список литературы

  1. Foroughi Z., Ebrahimi P., Aryankhesal A., Maleki M., Yazdani S. Toward a theory-led meta-framework for implementing health system resilience analysis studies: a systematic review and critical interpretive synthesis. BMC Public Health. 2022;22(1):287. doi: 10.1186/s12889-022-12496-3
  2. Al Asfoor D., Tabche C., Al-Zadjali M., Mataria A., Saikat S., Rawaf S. Concept analysis of health system resilience. Health Res. Policy Syst. 2024;22(1):43. doi: 10.1186/s12961-024-01114-w
  3. Khan Y., O'Sullivan T., Brown A., et al. Public health emergency preparedness: a framework to promote resilience. BMC Public Health. 2018;18(1):1344. doi: 10.1186/s12889-018-6250-7
  4. Adini B., Goldberg A., Laor D., Cohen R., Bar-Dayan Y. All-Hazards Approach to Emergency Preparedness. Prehospit. Disast. Med. 2010;25(S1):S35—S35. doi: 10.1017/S1049023X00022585
  5. Кутырев В. В., Щербакова С. А., Карнаухов И. Г., Касьян Ж. А., Шиянова А. Е., Горбунов В. А., Красько А. Г., Лешкевич А. Л., Федорович Е. В., Семижон П. А., Рустамова Л. М., Петкевич А. С., Ерубаев Т. К., Аязбаев Т. З., Турегелдиева Д. А., Ковалева Г. Г., Бердиев С. К., Усенбаев Н. Т., Казыбаева Ж. С. Система мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера в странах СНГ. Проблемы особо опасных инфекций. 2022;(3):95—106. doi: 10.21055/0370-1069-2022-3-95-106
  6. Khirekar J., Badge A., Bandre G. R., Shahu S. Disaster Preparedness in Hospitals. Cureus. 2023;15(12):e50073. doi: 10.7759/cureus.50073
  7. Овчаренко А. П., Лемешкин Р. Н., Тишков А. В., Солдатова А. В., Чернышов Д. В., Синегубов О. В. Оценка уровня готовности медицинских специалистов разных ведомств в составе нештатных формирований Службы медицины катастроф к ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций. Медицина катастроф. 2022;(3):23—31. doi: 10.33266/2070-1004-2022-3-23-31
  8. World Health Organization. HERO Tool — Introduction. Режим доступа: https://partnersplatform.who.int/tools/hero-cape/assets/readiness-checklist-docs/HERO%20Tool%20-%20Introduction.pdf (дата обращения: 06.07.2025).
  9. Всемирная организация здравоохранения. Укрепление готовности системы здравоохранения к чрезвычайным ситуациям: инструментарий для оценки потенциала системы здравоохранения в управлении кризисами. Женева: ВОЗ; 2016. 56 с. Режим доступа: https://iris.who.int/bitstream/handle/10665/246107/9789241580496-eng.pdf?sequence=1 (дата обращения 06.07.2025).
  10. Европейский центр профилактики и контроля заболеваний. Укрепление планирования готовности к санитарно-противоэпидемическим и социальным мерам в ЕС/ЕЭЗ. Стокгольм: ECDC; 2022. Режим доступа: https://www.ecdc.europa.eu/sites/default/files/documents/Strengthening-preparedness-planning-for-PHSMs-in-EU-EEA.pdf (дата обращения 06.07.2025).
  11. Beishuizen B. H. H., Stein M. L., Buis J. S. A systematic literature review on public health and healthcare resources for pandemic preparedness planning. BMC Public Health. 2024;24(1):3114. doi: 10.1186/s12889-024-20629-z
  12. Руголь Л. В. Оценка готовности стационаров к работе в условиях чрезвычайных ситуаций. Социальные аспекты здоровья населения. 2023;69(5):6. doi: 10.21045/2071-5021-2023-69-5-6

Статистика

Просмотры

Аннотация - 0

PDF (Russian) - 0

Cited-By


PlumX

Dimensions


© АО "Шико", 2026

Creative Commons License
Эта статья доступна по лицензии Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.

Почтовый адрес

Адрес: 105064, Москва, ул. Воронцово Поле, д. 12

Email: ttcheglova@gmail.com

Телефон: +7 903 671-67-12

Редакция

Щеглова Татьяна Даниловна
Зав.редакцией
Национальный НИИ общественного здоровья имени Н.А. Семашко

105064, Москва, ул.Воронцово Поле, д.12


Телефон: +7 903 671-67-12
E-mail: redactor@journal-nriph.ru

Данный сайт использует cookie-файлы

Продолжая использовать наш сайт, вы даете согласие на обработку файлов cookie, которые обеспечивают правильную работу сайта.

О куки-файлах