Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медициныПроблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины0869-866X2412-2106Joint-Stock Company Chicot252610.32687/0869-866X-2026-34-1-68-74Научная статьяМЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ РЕСУРСНОЙ ГОТОВНОСТИ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ РЕГИОНА К ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ГЛОБАЛЬНЫМ ВЫЗОВАМОрловС. А.ФГБНУ «Национальный научно-исследовательский институт общественного здоровья имени Н. А. Семашко» Минобрнауки России, 105064, г. Москва21022026341687421022026Copyright © 2026, АО "Шико"2026В связи с нарастанием геополитических конфликтов, биологических и техногенных катастроф необходимость системного подхода к оценке ресурсной готовности медицинских организаций становится приоритетной задачей в обеспечении устойчивости системы здравоохранения. Международный и отечественный опыт демонстрирует, что перегрузка системы здравоохранения при чрезвычайных ситуациях зачастую обусловлена недостаточной ресурсной обеспеченностью и неэффективной координацией. Целью настоящего исследования стала формализация методологических принципов оценки готовности региональной медицинской инфраструктуры к различным типам чрезвычайных ситуаций с учетом сценариев геополитических, биологических и техногенных угроз. По результатам исследования разработан пошаговый алгоритм оценки, охватывающий пять ключевых ресурсных компонентов системы здравоохранения. Предложен алгоритм оценки готовности медицинских организаций и системы здравоохранения, учитывающий нормативные потребности, интенсивность потоков пострадавших и особенности различных фаз развития чрезвычайных ситуаций. Алгоритм позволяет выявлять «узкие места», ранжировать медицинские организации по уровню готовности и формировать адаптивный план мероприятий по устранению возникающих проблем. Предлагаемый методологический подход применим для органов государственной власти в сфере охраны здоровья регионального и федерального уровней при разработке стратегий реагирования на чрезвычайные ситуации, ресурсном планировании и повышении устойчивости системы здравоохранения.medical organizationreadinessglobal challengesmedical resource assessmenthealth care systemfirmnessemergency situation.готовность медицинских организацийглобальные вызовыоценка медицинских ресурсовустойчивость системы здравоохранениячрезвычайные ситуации[Foroughi Z., Ebrahimi P., Aryankhesal A., Maleki M., Yazdani S. Toward a theory-led meta-framework for implementing health system resilience analysis studies: a systematic review and critical interpretive synthesis. BMC Public Health. 2022;22(1):287. doi: 10.1186/s12889-022-12496-3][Al Asfoor D., Tabche C., Al-Zadjali M., Mataria A., Saikat S., Rawaf S. Concept analysis of health system resilience. Health Res. Policy Syst. 2024;22(1):43. doi: 10.1186/s12961-024-01114-w][Khan Y., O'Sullivan T., Brown A., et al. Public health emergency preparedness: a framework to promote resilience. BMC Public Health. 2018;18(1):1344. doi: 10.1186/s12889-018-6250-7][Adini B., Goldberg A., Laor D., Cohen R., Bar-Dayan Y. All-Hazards Approach to Emergency Preparedness. Prehospit. Disast. Med. 2010;25(S1):S35—S35. doi: 10.1017/S1049023X00022585][Кутырев В. В., Щербакова С. А., Карнаухов И. Г., Касьян Ж. А., Шиянова А. Е., Горбунов В. А., Красько А. Г., Лешкевич А. Л., Федорович Е. В., Семижон П. А., Рустамова Л. М., Петкевич А. С., Ерубаев Т. К., Аязбаев Т. З., Турегелдиева Д. А., Ковалева Г. Г., Бердиев С. К., Усенбаев Н. Т., Казыбаева Ж. С. Система мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера в странах СНГ. Проблемы особо опасных инфекций. 2022;(3):95—106. doi: 10.21055/0370-1069-2022-3-95-106][Khirekar J., Badge A., Bandre G. R., Shahu S. Disaster Preparedness in Hospitals. Cureus. 2023;15(12):e50073. doi: 10.7759/cureus.50073][Овчаренко А. П., Лемешкин Р. Н., Тишков А. В., Солдатова А. В., Чернышов Д. В., Синегубов О. В. Оценка уровня готовности медицинских специалистов разных ведомств в составе нештатных формирований Службы медицины катастроф к ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций. Медицина катастроф. 2022;(3):23—31. doi: 10.33266/2070-1004-2022-3-23-31][World Health Organization. HERO Tool — Introduction. Режим доступа: https://partnersplatform.who.int/tools/hero-cape/assets/readiness-checklist-docs/HERO%20Tool%20-%20Introduction.pdf (дата обращения: 06.07.2025).][Всемирная организация здравоохранения. Укрепление готовности системы здравоохранения к чрезвычайным ситуациям: инструментарий для оценки потенциала системы здравоохранения в управлении кризисами. Женева: ВОЗ; 2016. 56 с. Режим доступа: https://iris.who.int/bitstream/handle/10665/246107/9789241580496-eng.pdf?sequence=1 (дата обращения 06.07.2025).][Европейский центр профилактики и контроля заболеваний. Укрепление планирования готовности к санитарно-противоэпидемическим и социальным мерам в ЕС/ЕЭЗ. Стокгольм: ECDC; 2022. Режим доступа: https://www.ecdc.europa.eu/sites/default/files/documents/Strengthening-preparedness-planning-for-PHSMs-in-EU-EEA.pdf (дата обращения 06.07.2025).][Beishuizen B. H. H., Stein M. L., Buis J. S. A systematic literature review on public health and healthcare resources for pandemic preparedness planning. BMC Public Health. 2024;24(1):3114. doi: 10.1186/s12889-024-20629-z][Руголь Л. В. Оценка готовности стационаров к работе в условиях чрезвычайных ситуаций. Социальные аспекты здоровья населения. 2023;69(5):6. doi: 10.21045/2071-5021-2023-69-5-6]