ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕХАНИЗМА СУБСИДИРОВАНИЯ И КВОТИРОВАНИЯ СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ

Аннотация


Проведен анализ эффективности механизмов квотирования и субсидирования рабочих мест для инвалидов в России. Авторы исследуют динамику трудоустройства инвалидов по квотам, выявляя неустойчивые тенденции: рост в 2017—2019 гг. сменился спадом после 2020 г. Основными причинами низкой результативности являются формальный подход работодателей к выполнению квот, недостаток стимулов и высокие издержки, связанные с адаптацией рабочих мест. Анализируются проблемы механизма субсидирования, включая сложность возмещения затрат и ограниченное количество создаваемых рабочих мест. Отмечено, что большинство вакансий не соответствуют предпочтениям инвалидов (неполная занятость, удаленная работа), что снижает мотивацию к трудоустройству. Авторы предлагают меры по совершенствованию системы: усиление налоговых льгот для работодателей, гибкие формы квотирования, упрощение доступа к субсидиям и развитие инфраструктуры поддержки. Исследование основано на данных Росстата, ЕМИСС и порталов трудоустройства, что обеспечивает достоверность выводов.

Об авторах

А. Л. Сафонов

ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», 125993, г. Москва

Д. В. Некипелова

ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», 125993, г. Москва

Список литературы

  1. Волков С. В., Махова А. В. Динамика количества и состояния инвалидов в Российской Федерации в 2017—2022 гг. Экономика и социум. 2023;107(4-2). Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/dinamika-kolichestva-i-sostoyaniya-invalidov-v-rossiyskoy-federatsii-v-2017-2022-gg (дата обращения 27.03.2025).
  2. Казбекова З. Г. Повышение занятости инвалидов как резерв увеличения демографического дивиденда в России. Государственное управление. Электронный вестник. 2023;(100). Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/povyshenie-zanyatosti-invalidov-kak-rezerv-uvelicheniya-demograficheskogo-dividenda-v-rossii (дата обращения 27.03.2025).
  3. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями). Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8559/ (дата обращения 27.03.2025).
  4. Тринадцатко А. А. Состояние занятости инвалидов в России в предпандемический и пандемический период. Социодинамика. 2021;(3). Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/sostoyanie-zanyatosti-invalidov-v-rossii-v-predpandemicheskiy-i-pandemicheskiy-periody (дата обращения 27.03.2025).
  5. Численность граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся в органы службы занятости. Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/Invalid_Trud_Rostrud.xlsx (дата обращения 19.11.2024).
  6. Коломийченко М. Е. Динамика инвалидности населения Российской Федерации. Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. 2022;(6). Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/dinamika-invalidnosti-naseleniya-rossiyskoy-federatsii (дата обращения 27.03.2025).
  7. Яковлева Т. В., Зелинская Д. И., Туренко О. Ю. Управление детской инвалидностью: медицинские аспекты. Национальное здравоохранение. 2022;3(1):5—14. doi: 10.47093/2713-069X.2022.3.1.5-14
  8. Нацун Л. Н. Исследование особенностей статистического учета первичной инвалидности взрослого населения в России в контексте социальной политики. Siberian Socium. 2020;4(2):32—47. doi: 10.21684/2587-8484-2020-4-2-32-47
  9. Численность граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся в органы службы занятости. Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/Invalid_Trud_Rostrud.xlsx (дата обращения 19.03.2025).
  10. Распределение инвалидов в возрасте 16 лет и более, занимавшихся поиском работы, по наличию обращений и причинам необращения в государственную службу занятости (центр занятости населения). Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/pi_4.22_2015-2023.xlsx (дата обращения 19.03.2025).
  11. Распределение инвалидов в возрасте 16 лет и более, занимавшихся поиском работы, по способам поиска работы. Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/pi_4.21_2011-2023.xlsx (дата обращения 19.03.2025).
  12. Распределение пенсионеров-инвалидов по причинам, побуждающим работать. Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/pi_4.18_2011-2023.xlsx (дата обращения 19.03.2025).
  13. Федеральный закон от 12.12.2023 №565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» (последняя редакция). Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_464093/ (дата обращения 27.03.2025).
  14. Федеральный закон от 09.11.2024 №382-ФЗ «О внесении изменения в статью 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Режим доступа: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202411090014 (дата обращения 27.03.2025).
  15. Распределение пенсионеров-инвалидов по предпочтениям в поиске подходящей работы. Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/pi_4.19_2011-2023.xlsx (дата обращения 31.03.2025).
  16. Приказ СФР от 29.12.2024 №2712 (ред. от 13.03.2025) «Об утверждении Решения о порядке предоставления субсидий в целях создания (оборудования) рабочих мест для трудоустройства инвалидов». Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_496754/ (дата обращения 31.03.2025).
  17. Письмо Минфина России от 22.09.2020 №03-01-11/82904 «О мерах государственной поддержки организаций, имеющих в штате инвалидов». Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74619880/ (дата обращения 31.03.2025).

Статистика

Просмотры

Аннотация - 0

PDF (Russian) - 0

Cited-By


PlumX

Dimensions


© АО "Шико", 2025

Creative Commons License
Эта статья доступна по лицензии Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.

Почтовый адрес

Адрес: 105064, Москва, ул. Воронцово Поле, д. 12

Email: ttcheglova@gmail.com

Телефон: +7 903 671-67-12

Редакция

Щеглова Татьяна Даниловна
Зав.редакцией
Национальный НИИ общественного здоровья имени Н.А. Семашко

105064, Москва, ул.Воронцово Поле, д.12


Телефон: +7 903 671-67-12
E-mail: redactor@journal-nriph.ru

Данный сайт использует cookie-файлы

Продолжая использовать наш сайт, вы даете согласие на обработку файлов cookie, которые обеспечивают правильную работу сайта.

О куки-файлах