Полный текст

Питанию советского народа в послевоенные 1955—1964 гг. посвящены единичные исторические исследования [1, 2]. А ведь этот период, получивший знаковое название «оттепель» [3, 4], был особенным в истории СССР. Все без исключения негативные черты социалистической системы в СССР актуализировались после 1956 г., а СССР после 1960 г. был абсолютно не похож на ту страну, которая была ранее [2].
После кончины И. В. Сталина административно-командная стратегия управления народным хозяйством по инерции продолжала работать. Принципы и методы оставались неизменными еще три года при Председателе Совмина СССР Г. М. Маленкове. С приходом к власти Н. С. Хрущёва система принятия решений, а значит реальная тактика, подверглась существенной ревизии. Естественно, в новых условиях проблемы в области обеспечения продовольствием населения стали решаться другими методами, что напрямую сказалось на питании людей.
В силу политико-экономических разногласий с прежним сталинским правлением некоторые факты намеренно искажались, что рождает дополнительный интерес к новой информации в сфере обеспечения пищей людей при изучении данного вопроса [1].
В конце 1950-х — начале 1960-х годов в стране продовольственное снабжение столкнулось с трудностями из-за уменьшения количества муки на хлебозаводах. За хлебом и другими пищевыми товарами образовывались большие очереди в магазинах. Профессор В. А. Торгашев, житель Ленинграда, писал о длинных очередях в городе в 1960 г., когда в магазинах продавали муку, и ограничениях (не более 2 кг человеку). Он подчеркивает, что после 1949 г., в результате реформ, проводимых при жизни И. В. Сталина, в Ленинграде таких проблем не было до 1960 г. [2]. Очевидцы тех событий вспоминали, что в Москве именно при правлении Н. С. Хрущёва сначала возник дефицит крупы, затем перебои с хлебом. При этом в Москве, в отличие от периферии, магазинная сеть худо-бедно снабжалась товарами. За ее пределами проблемы с питанием начались задолго до столицы и Ленинграда. В архиве сохранился документ от 25 апреля 1955 г. о содержании многочисленных писем со всей страны, в которых видно отчаяние людей, озабоченных невозможностью прокормить себя. Федосина из г. Новочеркасска писала: «Дорогой Никита Сергеевич! Сил больше нет. <…> Есть нечего. Магазины пусты. В нашем политехническом Новочеркасском институте осмотрели 1200 студентов и 250 из них имеют очаги в легких. Пишу и плачу <…> студенты впроголодь по 15—16 часов в день занимаются, стипендию получают 140 руб., а купить на нее нечего». О. Н. Васильева из Московской парторганизации: «Я шуйская <…> где до войны базары ломились <…> сейчас пусто. Мясо 30—35 руб., молоко 6—7 руб. литр». Военнослужащий А. М. Ерошин: «Получив очередной отпуск мчался домой. <…> Перебиваются с хрена на квас. Сосед <…> слесарь. Беседовал: по сравнению с 1950 г. стало тяжелей». Рабочий из г. Ленинграда Б. П. Тимошин: «Зарабатываю в лучшем случае 800 руб. в месяц. На моем иждивении четверо, сам пятый. Из этих 800 руб. вычет: квартплата, профсоюз <…> остается на питание 5 человек всего 4—5 руб.». Рабочие Тарханов и Корнеев из гор. Мурома Владимирской области: «Мы помним, что после войны мы могли досыта кушать черный хлеб. А теперь? <…> чтобы получить 2 кг хлеба, необходимо простоять в очереди 3 часа <…> занимать в 7 часов утра <…> введите карточки». Из г. Ульяновска: «В 1952 г. ведро картофеля стоило 3—4 руб. <…> в 1954 г. <…> 10 руб. В 1952 г. в магазинах были любые жиры <…> в 1954 г. иногда появлялся говяжий жир и маргарин, сейчас вообще никаких жиров нет. Ведь приходишь с работы и целый вечер бегаешь <…> достать поесть, а утром снова на работу». В письме из Ростова-на-Дону: «Прошло десять лет после окончания войны, но в дни войны нашему народу жилось лучше, чем сейчас <…> около каждого продуктового магазина в очереди за эти несчастные полкилограмма сахара или масла стоят по тысяче и больше человек. На базарах надо отдать месячную зарплату». Из г. Александрова Владимирской области: «Прошло десять лет со дня окончания войны <…> масла животного не бывает совсем, растительное очень редко, сахар редкостное явление, мяса нет, даже хлеба нет в достатке. Трудящиеся каждый выходной день вынуждены посвящать поездке в Москву за продуктами питания. <…> Средний заработок рабочего 400—500 руб. в месяц <…> сильно поднялись цены на рынке. Если до войны самую хорошую баранину можно было купить по 6—9 руб. за кг, то сейчас 25—30 руб.».
Профессор В. А. Торгашев, уже после распада СССР в 1990-е годы, вспоминая свое детство, писал о пустых полках продовольственных магазинов, ссылаясь на рассказы родственников и знакомых, сообщал об отсутствии в это время в магазинах менее крупных населенных поселений, кроме муки, также сливочного масла, мяса, колбас, рыбы (на полках были консервы), яиц, круп и макаронных изделий. Позже, будучи в Смоленске в 1964 г., своими глазами убедился в пустых магазинах [2].
И. Т. Цориева связывает отсутствие необходимого количества хлеба в магазинах в г. Орджоникидзе, центре Северной Осетии, с недостаточными поставками муки на хлебозаводы, что объясняет плачевным состоянием сельского хозяйства в стране. Одновременно снизилось качество. При изготовлении хлеба в муку стали добавлять сою, горох. Непродуманные мероприятия правительства в отношении приусадебных личных подсобных хозяйств также способствовали появлению хлебного кризиса, повышению в 1962 г., ввиду дефицита, государственных цен на основные продукты питания (молоко, крупы, сливочное масло, мясо). Мало того что возникли огромные очереди, так еще и ограничили двумя буханками выдачу хлеба одному человеку. Кризис являлся следствием дисбаланса между спросом и предложением в области поставок продовольствия [5].
Подчеркнем, что снабжение пищевыми продуктами стало ухудшаться именно с середины 1950-х годов. В это время стали проявляться негативные последствия реформ, проводимых под руководством Н. С. Хрущёва .. Мольбы о хлебе были главными в многочисленных письмах, имеющихся в архивах Вологодской области, число которых только в Управление сельского хозяйства Вологодского облисполкома увеличилось с 865 в 1957 г. до 1 299 102 всего за год, что свидетельствовало о негативном развитии процесса [6].
Естественно, люди ностальгически вспоминали прежние годы сталинского правления с систематическим снижением цен.
Сравнительный анализ показал, что в 1962 г., в самый разгар хрущёвских реформ, жители употребляли значительно больше хлеба и картофеля, чем в 1953 г. Показатели 1961 г. практически не отличались от уровня 1962 г. и также свидетельствовали об увеличившейся доле хлеба и картофеля в рационе (табл. 1). Граждане СССР до хрущёвских реформ, в период проявления результатов сталинского руководства народным хозяйством СССР в 1953 г., ели больше мяса, яиц, масла, сахара, пили больше молока. Уменьшение в пищевом рационе высокопитательных продуктов в 1962 г. являлось следствием одновременно дефицита продовольствия и повышения цен, осуществленного на основании постановления Правительства о денежной реформе 1 января 1961 г..
В период обмена денег (10 старых купюр к 1 новой), например, цена на масло, стоившее до этого 25—28 руб. за 1 кг, возросла на 10 руб. и за него надо было заплатить 3 руб. 50 коп. — 3 руб. 80 коп. новыми деньгами (табл. 2).
Цены в СССР были намного выше, чем в капиталистических странах. В справке с грифом «секретно» о розничных ценах на товары народного потребления в 1966—1970 гг. за подписью заместителя Председателя Госкомцен при Госплане СССР А. Кузнецова, направленной в отдел планово-финансовых органов ЦК КПСС, указано, что платить жителю СССР за сахар надо втрое, за масло животное, сыр, масло растительное и маргарин — в 2—3 раза, за рыбные консервы — в 3—3,5 раза, за шоколад — в 10 раз больше, чем населению за границей. Отмечено, что по семилетнему плану (1959—1965) намечалось снижение государственных цен в среднем на 4,6%, а удалось лишь на 1%. В справке подчеркивается, что цены не снижались 10 лет, с 1954 г., а на продукты животноводства они были повышены .
Возмущение действиями правительства вызвало массовые протесты в стране, с наиболее трагическим из них, гибелью людей в результате подавления по прямому приказу главы государства Н. С. Хрущёва войсками генерала И. А. Плиева в июне 1962 г. поначалу мирного шествия в г. Новочеркасске Ростовской области.
Дефицит продуктов питания и снижение покупательной способности населения негативно сказались на годовом потреблении продуктов в 1960-е годы, которое было далеко от норм рационального питания.
В табл. 3, рассчитанной на основе различных источников [7—11], показано, что люди в эти годы компенсировали отсутствие высококалорийных продуктов в еде (мяса, молока, яиц и т. д.) малопитательными хлебом, картофелем. Например, при сбалансированном рационе человек должен потреблять в год 90—100 кг мяса, а не 47 кг, в 1,5 раза больше молока, в 2,5 раза больше яиц.
Таким образом, в конце первого десятилетия после войны, в 1960-е годы, население СССР, как и в первые два года после войны, голодало. Дефицит продовольствия, высокие цены на продукты питания негативно сказались на обеспечении пищей, что резко отличалось от состояния питания в предшествующем периоде, 1949—1954 гг., когда полки магазинов были заполнены товарами.
Сталинская политика предыдущих лет, с ежегодным снижением цен, имевшая огромную поддержку населения страны, не была учтена новым руководством СССР. И хотя, как пишут некоторые авторы, постоянное снижение имело пропагандистский характер, тем не менее большинство жителей стали лучше питаться и надеяться на повышение жизненного благосостояния. Крутой поворот в деятельности правительства вызвал массовое противодействие. Граждане страны оказались неподготовленными к принятию предлагаемых Н. С. Хрущёвым реформ [12].
Причины проблем с обеспечением продовольствием в эпоху правления Н. С. Хрушёва являлись следствием волюнтаристского подхода, пренебрежения объективными условиями, действиями в соответствии с волей лидера в управлении государством.
К середине 1950-х годов СССР в основном произошло восстановление экономики после Великой Отечественной войны, улучшилось питание населения, выросло благосостояние людей. Появились предпосылки для проведения стратегии сбалансированного развития отраслей народного хозяйства. Однако весь период существования СССР, когда во главе страны находился Н. С. Хрущёв, состоял из экспериментов, сменявших друг друга. В сентябре 1953 г. состоялся пленум ЦК КПСС, на котором решались вопросы развития сельского хозяйства. С подачи Г. М. Маленкова был взят курс на интенсификацию аграрного сектора. Однако уже чрез год на февральском пленуме в 1954 г. Н. С. Хрущёв для удовлетворения своих амбиций, укрепления авторитета в партии поставил задачу освоения целинных земель, сумев убедить участников пленума, что страна насытит себя зерном. Вопросы интенсификации даже не обсуждались [13]. Несмотря на первые успехи, сказалось отсутствие глубокого анализа издержек, связанных с получением хорошего урожая. Были затрачены огромные деньги на борьбу засухой, сорняками, эрозией почвы, на обустройство около 2 млн человек, приехавших поднимать целину [14]. В это же время нужные средства были отвлечены от тех областей, которые испокон кормили хлебом страну. Развалу аграрного сектора способствовали непродуманные действия команды Н. С. Хрущёва. Повышение сельскохозяйственного и подоходного налогов с селян, запрет иметь личные хозяйства [15], замена посевов пшеницы кукурузой [16], ликвидация бесперспективных деревень [17], абсурдное требование Н. С. Хрущёва догнать за три года США по производству мясных продуктов и надою молока вносили хаос в управление сельским хозяйством. Нереальная задача заставляла руководителей регионов идти на ухищрения, приписки [18], что приводило к развалу колхозов, дальше — все прелести фальсификации статистики. В результате произошло усугубление ситуации, сокращение поставок зерна на хлебозаводы и нехватка хлеба на столе у населения [16].
В итоге в 1957 г. в стране разразился продовольственный кризис, пришлось даже закупать зерно за границей. Выше изложен нарратив о трудностях с приобретением продуктов, которые испытали советские люди в конце 50-х — начале 60-х годов прошлого столетия. Неудачи не охладили пыл Никиты Сергеевича, обуреваемого радикальными идеями. На апрельском пленуме ЦК КПСС в 1958 г. было принято постановление о реорганизации машинно-тракторных станций (МТС) [19]. В итоге произошла ликвидация основы агропромышленной инфраструктуры [20]. Страна погрузилась в начале 1960-х годов в глубочайший кризис. Дефицит продовольствия был тотальный и отразился на подавляющем большинстве населения. Тем не менее в 1961 г. на XXII съезде КПСС была принята программа построения коммунизма в СССР. Сегодня не перестаешь удивляться, какие зашоренные глаза надо иметь, чтобы не видеть реальную обстановку: при невозможности накормить людей — витать в облаках. Находясь в тупиковой ситуации, когда государственные цены были ниже, чем себестоимость продаваемой пищевой продукции, было решено поднять закупочные и розничные цены. Постановление Совета Министров СССР «О повышении закупочных (сдаточных) цен на крупный рогатый скот, свиней, овец, птицу, масло животное и сливки и розничных цен на мясо, мясные продукты и масло животное» от 17 мая 1962 г. явилось триггером всех дальнейших событий. Мясо и птица с 1 июня 1962 г. закупались в среднем в СССР по цене на 35%, масло — на 10% большей по сравнению с дореформенным временем. Бедственное положение полуголодного населения заставило его выйти на улицы. Трагедия в Новочеркасске стала апогеем народного возмущения. Расстрел в Новочеркасске был началом краха хрущёвского правления, в итоге завершившегося распадом Советского Союза. Как говорится, начал за здравие, кончил за упокой. К сожалению, народ прочувствовал на себе пустые полки продуктовых магазинов. Власти, обеспокоенные ситуацией, пытались получить информацию о состоянии питания жителей страны. Они в 1962 г. инициировали изучение семейных бюджетов различных категорий населения. ЦСУ СССР подготовило и направило в ЦК КПСС документ «Об итогах обследования бюджетов населения за девять месяцев 1962 года и о влиянии на бюджет семьи повышения розничных цен на мясо, мясные продукты и масло животное».
Изучение этого документа сразу же показало, что позитивные сдвиги, которые отражены в нем, полностью отрицают негативные процессы, происходящие в стране. Действительно, оказывается, рабочие якобы потребляли на 43—54% больше мяса, на 36—39% — рыбы, на 46—48% — яиц, на 19—22% — сахара, пили на 39—54% больше молока, ели меньше на 13—18% хлебных изделий, на 11—15% — круп, бобовых и макарон, на 2—4% — картофеля. Колхозники стали также больше потреблять мяса, рыбы и яиц, сахара, пить молока. Рост потребления высокопитательных продуктов позволил населению меньше покупать в 1962 г. в сравнении с 1953 г. хлеба и хлебных продуктов. Увеличение в пищевом рационе высококалорийных ингредиентов и в то же время уменьшение доли хлебных изделий, как мы писали выше, свидетельствует об улучшении питания. Если считать эти цифры подлинными, значит население напрасно протестовало и зря жители в Новочеркасске проливали свою кровь.
После обвинения Н. С. Хрущёва во лжи на XX съезде КПСС, доказанного Ф. Гровером [21], неудивительно, что статистика государственными органами, по всей видимости, после 1956 г. искажалась и готовилась для власти из конъюнктурных соображений. Для сокрытия реального положения органы статистики манипулировали истинными результатами. Например, показатели по производству мяса скорректировали, внеся туда данные о «жире-сырце и пищевых субпродуктах» [22]. Поэтому утверждения некоторых авторов, что аналитические справки с грифом «секретно», подготовленные для руководства страны ЦСУ в этот период, достоверны, необоснованно [23]. А вышеизложенный нарратив о полуголодном существовании граждан СССР в период руководства страной Н. С. Хрущёва подтверждает с каждым годом ухудшавшееся питание населения после 1954 г. Кстати, недоверие к статистическим показателям в СССР выражали также зарубежные исследователи [24].
Таким образом, утопия и ложь, экономический волюнтаризм являлись краеугольными основами парадигмы, господствующей в хрущёвскую эпоху. Отсюда все проблемы бедственного положения населения СССР: политико-экономическая стратегия и тактика, мизерные доходы, дефицит продовольствия, низкая покупательная способность, отсутствие рационального питания. Все остальное: освоение целины, противоречивые, непродуманные действия по ограничению приусадебных участков крестьян, увлечение кукурузой, введение налога — есть производные отсутствия системного мышления, существующего в то время дискурса. В результате — остановка в развитии, которая должна была закончиться и в итоге закончилась распадом СССР.
Исследование выполнено в рамках НИР (номер госрегистрации 1021062512028-8) «Институциональные основы развития медицины и здравоохранения в России в 20—21 веках». Исследование не имело спонсорской поддержки.

Об авторах

Роман Сергеевич Серебряный

Автор, ответственный за переписку.
Email: niiimramn@mail.ru

Список литературы

Статистика

Cited-By