РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И КАДРОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КЫРГЫЗСКОГО ГОСУДАРСТВА

  • Авторы: Найзабекова С.Д.1, Касымова Р.О.1,2, Баитова Г.М.1, Туленбаева А.Д.1
  • Учреждения:
    1. Международный университет Кыргызстана, 720001, г. Бишкек, Кыргызская Республика
    2. Кыргызско-Российский Славянский университет имени Б. Н. Ельцина, 720000, г. Бишкек, Кыргызская Республика
  • Выпуск: Том 34, № 1 (2026)
  • Страницы: 135-140
  • Раздел: Статьи
  • URL: https://journal-nriph.ru/journal/article/view/2525
  • DOI: https://doi.org/10.32687/0869-866X-2026-34-1-135-140
  • Цитировать

Аннотация


Система здравоохранения кыргызского государства в условиях рыночной и переходной экономики претерпела значительные изменения, включая реформирование первичной медико-санитарной помощи и кадрового обеспечения. Однако становление системы первичной помощи в течение последних трех десятилетий в отношении обеспечения полноценной доступности населению для системы здравоохранения ситуацию существенно не изменило в целом по стране и г. Бишкек. Цель исследования — анализ проблем подготовки и обеспечения организаций первичной медико-санитарной помощи медицинскими кадрами, разработка путей их решения. В исследовании использованы данные Национального статистического комитета Кыргызской Республики и базы данных Республиканского Центра электронного здравоохранения. Оценивали расчетные показатели обеспеченности населения медицинскими кадрами по стране и г. Бишкек в суверенный период страны. Полученные материалы обработаны с помощью статистического и аналитического методов. Установлено, что в постсоветский период прошли фундаментальные реформы здравоохранения, где модель Н. А. Семашко подверглась полной перестройке с упором на развитие звена первичной медико-санитарной помощи, что привело к снижению числа медицинских организаций, особенно участковых больниц. Однако соотношение между секторами первичной, вторичной и госпитальной помощи не изменилось на фоне сокращения численности врачей в системе здравоохранения, особенно на первичном уровне, что отразилось на качестве медицинского обслуживания населения. Система медицинского образования постоянно подвергается трансформированию без учета мировых практик и не соответствует потребностям здравоохранения в связи с отсутствием механизмов межсекторального взаимодействия при планировании подготовки кадров. Современное ресурсное состояние системы здравоохранения, связанное с оптимизацией медицинских организаций и кадрового потенциала, указывает на ухудшение доступности медицинской помощи населению в целом по стране и в условиях столичного мегаполиса. Реализованные на протяжении трех десятилетий реформы явились недостаточными, поскольку отсутствовала устойчивая политика планирования организаций укрепления системы первичной помощи и приоритетов подготовки медицинских кадров, а также устойчивого финансирования сектора здравоохранения. Первичную медико-санитарную помощь и ее кадровое обеспечение следует рассматривать как основную подсистему государственного здравоохранения, которой принадлежит ведущая роль в облегчении и доступе оказания медицинской помощи в интересах здоровья граждан страны. При этом следует создать эффективные механизмы межсекторального взаимодействия по достаточному инвестированию для оптимизации первичной медико-санитарной помощи и всей системы здравоохранения с учетом региональных особенностей и потребностей населения.

Об авторах

С. Д. Найзабекова

Международный университет Кыргызстана, 720001, г. Бишкек, Кыргызская Республика

Р. О. Касымова

Международный университет Кыргызстана, 720001, г. Бишкек, Кыргызская Республика; Кыргызско-Российский Славянский университет имени Б. Н. Ельцина, 720000, г. Бишкек, Кыргызская Республика

Г. М. Баитова

Международный университет Кыргызстана, 720001, г. Бишкек, Кыргызская Республика

А. Д. Туленбаева

Международный университет Кыргызстана, 720001, г. Бишкек, Кыргызская Республика

Список литературы

  1. Касымов О. Т., Абдикаримов С. Т., ред. Руководство по общественному здравоохранению: монография. Бишкек; 2012. 272 с.
  2. Задворная О. Л., Семенков Н. Н., Зелинская Д. И., Исполатовская Э. О., Никовская М. И., Кузнецов А. И., Кашишан Е. С. Пути оптимизации кадрового обеспечения системы здравоохранения в условиях реформирования. В кн.: Последипломное медицинское образование на современном этапе. М.: Изд. дом «М-Вести»; 2000. С. 426—33.
  3. Franco C. M., Lima J. G., Giovanella L. Primary healthcare in rural areas: access, organization, and health workforce in an integrative literature review. Cad. Saude Publica. 2021;37(7):e00310520. doi: 10.1590/0102-311X00310520
  4. Semenova Yu., Lima L., Salpynov Zh., Gaipov A., Jakovljevic M. Historical evolution of healthcare systems of post-soviet Russia, Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan, Turkmenistan, Uzbekistan, Armenia, and Azerbaijan: A scoping review. Heliyon. 2024;10 (8):e29550.
  5. Sydykova A., Muratalieva E., Ismailov M., Lima J. M., Rechel B. Kyrgyzstan: Health System Review 2022. Health Systems in Transition. 2022;24(3). Режим доступа: https://iris.who.int/bitstream/handle/10665/363175/9789289059237-eng.pdf?sequence=1
  6. Чоюбекова Г. А., Садамкулова К. И. Подготовка и востребованность медицинских кадров в Кыргызской Республике: состояние и критический анализ. Вестник КГМА им. И. К Ахунбаева. 2019;(5-6):37—43.
  7. Смит Б. Е. Семейная медицина — правильный ли выбор для Кыргызстана? Вестник КГМА им. И. К Ахунбаева. 2011;(3):62—70.
  8. Fonken P., Bolotskikh I., Pirnazarova G. F., Sulaimanova G., Talapbek Kyzy S., Toktogulova A. Keys to Expanding the Rural Healthcare Workforce in Kyrgyzstan. Front. Public Health. 2020;8:447. doi: 10.3389/fpubh.2020.00447
  9. Мукеева С. Т. Проблемы семейной медицины Кыргызстана. Вестник КГМА им. И. К. Ахунбаева. 2012;(1):135—43.
  10. Laatikainen T., Inglin L., Chonmurunov I., Stambekov B., Altymychева A., Farrington J. L. National electronic primary health care database in monitoring performance of primary care in Kyrgyzstan. Prim. Health Care Res. Dev. 2022;23:e6. doi: 10.1017/S1463423622000019
  11. Ismailov A. A., Karataeva A. M., Bashirov M. B., Sarbaeva G. O. The results of analysis of assessment of quality of medical care in the Kyrgyz Republic. Problems of Social Hygiene, Public Health and History of Medicine. 2024;32(5):1013—6. doi: 10.32687/0869-866X-2024-32-5-1013-1016
  12. Rechel B., Sydykova A., Moldoisaeva S., Sodiqova D., Spatayev Y., Ahmedov M., Robinson S., Sagan A. Primary care reforms in Central Asia — On the path to universal health coverage? Health Policy Open. 2023;5:100110. doi: 10.1016/j.hpopen.2023.100110
  13. Brimkulov N., Louton L., Sydykova S., Vinnikov D., Imanalieva F. Morbidity in the Mountainous Province of Kyrgyzstan: Results from a Population-Based Cross-Sectional Study. High Alt. Med. Biol. 2017;18(4):338—42. doi: 10.1089/ham.2017.0046
  14. Mukhanova G., Tultabaev S. Relevance of Improving Human Resource Management in the Organization of Primary Healthcare. J. Health Devel. 2020;4(39):31—9.
  15. Migliore A., Vicari N., Turk E., Sucu R. Driving policy dialogue on health technology assessment in Eastern Europe and Central Asia: reporting from an initiative of Health Technology Assessment International. Int. J. Technol. Assess. Health Care. 2025;41(1):e12. doi: 10.1017/S0266462325000066
  16. Skela-Savič B., Mambetova A., Giachino M., Heller O., Zimmermann K., Orozalieva G., Rustamova B., Zhusupbekova N., Lab B. Understanding of and attitudes towards nursing education reform at medical colleges in Kyrgyzstan: A mixed-method study. Int. Nurs. Rev. 2025;72(1):e12982. doi: 10.1111/inr.12982
  17. Orozalieva G., Loutan L., Azimova A., Baroffio A., Heller O., Lab B., Mambetova A., Mambetalieva D., Muratalieva E., Nendaz M., Savoldelli G., Vu N. V., Beran D. Reforms in medical education: lessons learnt from Kyrgyzstan. Glob. Health Action. 2021;14(1):1944480. doi: 10.1080/16549716.2021.1944480
  18. Endalamaw A., Khatri R. B., Erku D., Zewdie A., Wolka E., Nugatu F., Assefa Y. Barriers and strategies for primary health care workforce development: synthesis of evidence. BMC Prim. Care. 2024;25(1):99. doi: 10.1186/s12875-024-02336-1
  19. Llop-Gironés A., Azhymambetova G. K., Asanova A. K., Salomuddin Y., Boynazarova M. H., Raupov F. O., Zholzhanova N. U., Ruzdenova N. B., Tojiboyeva G. S., Salikhodjayeva R. K., Langins M. Building health systems resilience in Central Asia through nursing and midwifery: evidence to inform policy action. Hum. Resour. Health. 2024;22(1):82. doi: 10.1186/s12960-024-00964-3
  20. Еремина М. Г., Ковалев Е. П., Кром И. Л., Еругина М. В., Липчанская Т. П. Врачебный кадровый потенциал региональной системы здравоохранения: риски и возможности развития. Социология медицины. 2021;20(2):21—5. doi: 10.17816/socm100966
  21. Kuhlmann E., Falkenbach M., Brînzac M. G., Correia T., Panagioti M., Rechel B., Sagan A., Santric-Milicevic M., Ungureanu M. I., Wallenburg I., Burau V. Tackling the primary healthcare workforce crisis: time to talk about health systems and governance-a comparative assessment of nine countries in the WHO European region. Hum. Resour. Health. 2024;22(1):83. doi: 10.1186/s12960-024-00965-2
  22. Руголь Л. В., Сон И. М., Гажева А. В., Михайлова Ю. В., Бантьева М. Н. Проблемы кадровой обеспеченности в аспекте доступности и качества первичной медико-санитарной помощи. Профилактическая медицина. 2019;22(1):49—56.

Статистика

Просмотры

Аннотация - 0

PDF (Russian) - 0

Cited-By


PlumX

Dimensions


© АО "Шико", 2026

Creative Commons License
Эта статья доступна по лицензии Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.

Почтовый адрес

Адрес: 105064, Москва, ул. Воронцово Поле, д. 12

Email: ttcheglova@gmail.com

Телефон: +7 903 671-67-12

Редакция

Щеглова Татьяна Даниловна
Зав.редакцией
Национальный НИИ общественного здоровья имени Н.А. Семашко

105064, Москва, ул.Воронцово Поле, д.12


Телефон: +7 903 671-67-12
E-mail: redactor@journal-nriph.ru

Данный сайт использует cookie-файлы

Продолжая использовать наш сайт, вы даете согласие на обработку файлов cookie, которые обеспечивают правильную работу сайта.

О куки-файлах