Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медициныПроблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины0869-866X2412-2106Joint-Stock Company Chicot75210.32687/0869-866X-2021-29-s2-1404-1407Научная статьяСАМООЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ ГРАЖДАН ПОД ВЛИЯНИЕМ ПАНДЕМИИ COVID-19АнанченковаП. И.ananchenkova@yandex.ruАксеноваЕ. И.-ГБУ города Москвы «Научно-исследовательский институт организации здравоохранения и медицинского менеджмента Департамента здравоохранения города Москвы»ФГБНУ «Национальный научно-исследовательский институт общественного здоровья имени Н. А. Семашко» Минобрнауки России1512202129S21404140723112021Copyright © 2021, АО "Шико"2021В статье рассматриваются актуальные вопросы изменения социально-экономического состояния граждан под влиянием ситуации с распространением новой коронавирусной инфекции. Общество задается вопросом, изменятся ли отношения людей друг к другу, как будет складываться экономическая ситуация в целом и финансовое положение граждан, в частности, в условиях активного использования дистанционных технологий, развития интернет-ресурсов и перехода к цифровизации, набирающих популярность в условиях самоизоляции и ограничений на массовые мероприятия. В статье использованы результаты опроса исследовательского проекта «Самоорганизация и взаимопомощь в условиях противодействия распространению коронавирусной инфекции», проведенного Центром исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ «Высшая школа экономики». Ответы респондентов относительно внедрения цифровизации, увеличения онлайн-возможностей в отношении как работы, обучения, так и развлечений и общения, сходятся и подтверждают перспективность развития. Однако, если волонтеры говорят о цифровизации с оптимизмом, то представители гражданского населения больше высказывают опасения в отношении усиления цифрового контроля государства над жизнью граждан.economic stabilityfinancial situationcountering the spread of COVID-19self-isolationremote technologiesdigitalizationэкономическая стабильностьфинансовое положениепротиводействие распространению COVID-19самоизоляциядистанционные технологиицифровизацияВведение В настоящее время вопросы изменения экономического состояния граждан в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 приобретают актуальность как среди ученых, так и среди общественных масс [1, 2]. В то же время рекомендации врачей и властных структур о самоизоляции и ограничения на участие в массовых мероприятиях способствуют развитию дистанционных технологий, интернет-ресурсов и цифровизации [3]. Специалисты в области здравоохранения и охраны здоровья высказывали предположения о том, что мировое сообщество может столкнуться с серьезной пандемией, и призывали к ней подготовиться. Тем не менее ни одно государство в мире не оказалось готово к глобальной угрозе здоровью населения в масштабах, созданных новой коронавирусной инфекцией. Часть населения, не веря в изменения, вызванные пандемией, сопротивляются рекомендациям специалистов в области общественного здравоохранения, надеясь на смягчение ограничений и возврат к нормальной жизни до исчезновения угрозы. В условиях резкого спада спроса на услуги многих сфер экономики (строительство, общественное питание, туризм, развлечения, транспорт и пр.), бизнес-структуры обращаются за поддержкой к государству, надеясь на получение налоговых льгот и значительных для поддержания бизнеса и сохранения рабочих мест. Каждому правительству приходится принимать трудные решения о надлежащих мерах: какие ограничения ввести и когда их ослабить, на что потратить средства и как их привлечь, какими национальными соображениями можно поступиться в пользу международной кооперации. Эти решения должны учитывать рекомендации в области здравоохранения, экономические соображения и политические ограничения. Национальные меры реагирования на пандемию COVID-19 различаются по медицинским, экономическим и политическим причинам [2]. Цель работы состоит в исследовании влияния пандемии COVID-19 на социально-экономическое самочувствие граждан и ожидания относительно будущего экономики. При этом под социально-экономическим самочувствием мы понимаем удовлетворенность индивидуальными социальными условиями и экономически обусловленными факторами жизнедеятельности. Материалы и методы Исследование влияния пандемии COVID-19 на социально-экономическое самочувствие граждан и ожидания относительно будущего экономики проведено методом вторичного анализа материалов опроса исследовательского проекта «Самоорганизация и взаимопомощь в условиях противодействия распространению коронавирусной инфекции», проведенного Центром исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ «Высшая школа экономики» [1]. В рамках исследования были проведены телефонные интервью взрослого населения России в период с 1 апреля по 3 мая 2020 г. в количестве 2012 респондентов. Были проведены онлайн фокус-группы с обычными гражданами, с волонтерами, которые оказывали помощь находящимся в самоизоляции людям, и с волонтерами-медиками. Результаты Согласно результатам исследования, ответы респондентов по поводу материального положения в ближайшем времени распределились следующим образом: 40% считают, что ухудшится; столько же полагают, что не изменится, и лишь 10% полагают, что могут ожидать улучшения (рисунок). По мнению участников исследования, вызывающим наибольшие опасения по поводу их экономического самочувствия вариантом развития сценария будущего для многих является даже не заражение коронавирусной инфекцией, а потенциальная потеря работы и невозможность обеспечить семью. В первую очередь под финансовый удар могут попасть сотрудники сферы услуг и сотрудники, зарплата которых зависит от процента с продаж. Некоторые опасаются за родственников и членов семьи, которые имеют кредиты и могут потерять работу, регулярный определенный доход, попасть в «долговую яму». Зачастую раздражение и негатив вызывало введение «каникул», а не чрезвычайной ситуации, что поставило под угрозу существование значительной части бизнес-структур и рабочих мест, выполнение кредитных обязательств большим количеством граждан. Недовольство также вызывает повышение цен в открытых торговых сетях (аптечных и продуктовых) на фоне снижения доходов населения. Работники бюджетной сферы также отмечают снижение заработной платы вследствие отмены надбавок за дополнительные услуги и премий, при этом наряду с увеличением объема работы. В связи с нестабильностью экономической ситуации некоторые участники исследования из группы обычных граждан высказали опасения относительно увеличения уровня агрессии и озлобленности, роста преступности и противоправных действий, потенциального возникновения митингов и забастовок. Некоторые участники исследования из этой же группы констатировали наличие стресса, переживание негативных чувств, паники, а не чувства ответственности и возможности повлиять на ситуацию. Часть респондентов считают, что с повышением социального статуса возрастает уровень воспринимаемой социальной ответственности, люди берут на себя социальную ответственность во вверенных им участках на работе, в общественной жизни как за здоровье людей, так и за их благополучие. Некоторые отметили, что после эпидемии все будет таким же, как было ранее: «память человеческая коротка». В единичных случаях отмечается большая сплоченность и неравнодушие населения в будущем. В отношении цифровизации участники исследования из группы обычных граждан чаще говорили об увеличении цифрового контроля над гражданами в отношении перемещения, обмена информацией в интернете, предполагая, что общество может разделиться на цифровых граждан и надзирателей за ними. Некоторые прогнозируют рост замкнутости и нелюдимости. Вместе с этим отмечается потенциальный рост сегмента удаленных работников, рост сегментов онлайн-покупок и онлайн-обучения. Пожилые люди отмечают, что владение интернетом и доступ к нему дают возможность получения помощи, иногда упоминают потребность в уроках/тренингах онлайн-активности. Волонтеры, волонтеры-медики и граждане, участвующие в волонтерской деятельности, говорят о большей социальной ответственности, в связи с чем с большим вниманием относятся к личной гигиене, соблюдению санитарных норм и использованию индивидуальных средств защиты, берут ответственность не только за себя, за семью и близких, но и за свою команду, за подопечных из группы риска. Именно волонтеры и волонтеры-медики, в отличие от населения, чаще говорят о сплоченности, взаимопомощи, открытости, порядочности как о возможных последствиях сложившейся ситуации в будущем. В некоторых случаях волонтеры отметили, что в глобальных кризисных ситуациях людям сложно контролировать ситуацию и брать на себя ответственность, рассматривают свою деятельность как небольшой добрый и позитивный вклад в происходящие события. В то же время все волонтеры говорили об ухудшении экономической ситуации, росте цен и безработицы; многие без оптимизма смотрят в будущее. Волонтеры-медики констатируют невысокий уровень ответственности среди населения, несоблюдение режима самоизоляции и гигиенических норм, правил индивидуальной защиты. Многие волонтеры-медики опасаются, что участие в волонтерской деятельности может негативно отразиться на результатах учебы, поскольку некоторые пропускают практику или не могут выполнять учебные планы в полном объеме, а преподаватели вузов не всегда готовы идти навстречу. В то же время именно волонтеры-медики высказывают надежды и предположения относительно изменений в лучшую сторону как в обществе между его гражданами, так и по отношению к ресурсам в стране, к врачам в стране, работающим на гране самоотдачи в данной ситуации. Более молодые участники исследования с позитивом отзываются о развитии цифровизации, открытии новых возможностей в будущем, расширении возможностей работать и учиться удаленно, общаться и познавать мир. Обсуждение Данное исследование показало, что распространение коронавирусной инфекции COVID-19, охватившей все мировое пространство в начале 2020 г., безусловно, повлияло на экономическое положение и социальное самочувствие граждан. Отношение людей друг к другу изменилось, отмечается рост социальной ответственности, граждане с большим вниманием стали относиться к личной гигиене, соблюдению санитарных норм и использованию индивидуальных средств защиты. Многие граждане, присоединившиеся к волонтерскому движению, берут ответственность не только за себя, за семью и близких, но и за свою команду, за подопечных из группы риска. В условиях активного использования дистанционных технологий, интернет-ресурсов, набирающих популярность в условиях самоизоляции и ограничений на массовые мероприятия, и перехода к цифровизации граждане в своем большинстве позитивно относятся к расширению возможностей работать и учиться удаленно, общаться и познавать мир. Ожидания россиян относительно будущего экономики, наоборот, по большей части негативные, многие чувствуют неуверенность в финансовой и экономической ситуации, некоторые прогнозируют снижение доходов и неуверенность в будущем. Таким образом, результаты исследования влияния пандемии COVID-19 на социально-экономическое самочувствие граждан и ожидания относительно будущего экономики позволили сделать вывод, что большая часть наших соотечественников чувствуют ответственность преимущественно за семью и родственников, близких, за финансовое обеспечение семейного дохода, соблюдение правил гигиены и режима самоизоляции с целью снижения риска инфицирования. Прогнозировать будущее экономики не взялся никто, ответы часто варьируются от «ничего не изменится» или «вернется как было» вплоть до «изменится, но не знаю, как», «станет хуже». В отношении будущего многие чувствуют неуверенность в финансовой и экономической ситуации, некоторые прогнозируют снижение доходов и неуверенность в будущем. Заключение Можно сделать вывод о том, что большая часть российских граждан смотрят в будущее без особого оптимизма, опасаясь даже не столько заражения, сколько снижения доходов и ухудшения экономической ситуации, что может в перспективе повлечь рост преступности или массовые беспорядки. Преимущественно волонтеры иногда говорят об изменениях к лучшему, о большей сплоченности и взаимовыручке в отношениях людей друг к другу. Следует отметить, что ответы респондентов относительно внедрения цифровизации, увеличения онлайн-возможностей как в отношении работы, обучения, так и в отношении развлечений и общения, сходятся и подтверждают перспективность развития. Однако, если волонтеры говорят о цифровизации с оптимизмом, то представители гражданского населения больше высказывают опасения в отношении усиления цифрового контроля государства над жизнью граждан. Источник финансирования. Исследование не имело спонсорской поддержки. Конфликт интересов. Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.1.Аналитический бюллетень НИУ ВШЭ об экономических и социальных последствиях коронавируса в России и в мире. М., 2020. 100 с. URL: https://www.hse.ru/mirror/pubs/share/381715657.pdf2.Финансы и развитие. Ежеквартальный журнал Международного валютного фонда. 2020. № 2.3.Нормативные документы по вопросам противодействия распространению коронавирусной инфекции в Российской Федерации: электронный оперативный сборник (по состоянию на 25.06.2020) в 3-х частях. (ч. II). М.: НМИЦ ФПИ, 2020. 778 с.