<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE root>
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" article-type="research-article" dtd-version="1.1d1" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher">Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины</journal-id><journal-title-group><journal-title>Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины</journal-title></journal-title-group><issn publication-format="print">0869-866X</issn><issn publication-format="electronic">2412-2106</issn><publisher><publisher-name>Joint-Stock Company Chicot</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="publisher-id">2529</article-id><article-id pub-id-type="doi">10.32687/0869-866X-2026-34-1-62-67</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Научная статья</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>НЕФОРМАЛЬНАЯ ЗАНЯТОСТЬ КАК ФАКТОР ФИСКАЛЬНЫХ ПОТЕРЬ И СТРУКТУРНОГО ДЕФИЦИТА В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИИ</article-title></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author"><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Сафонов</surname><given-names>А. Л.</given-names></name><email></email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author"><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Некипелова</surname><given-names>Д. В.</given-names></name><email></email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff id="aff-1">ФГБОУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», 125993, г. Москва</aff><pub-date date-type="epub" iso-8601-date="2026-02-21" publication-format="electronic"><day>21</day><month>02</month><year>2026</year></pub-date><volume>34</volume><issue>1</issue><fpage>62</fpage><lpage>67</lpage><history><pub-date date-type="received" iso-8601-date="2026-02-21"><day>21</day><month>02</month><year>2026</year></pub-date></history><permissions><copyright-statement>Copyright © 2026, АО "Шико"</copyright-statement><copyright-year>2026</copyright-year></permissions><abstract>Целью исследования стал анализ влияния неформальной занятости на формирование структурного дефицита системы обязательного медицинского страхования (ОМС) России. Методология основана на балансовом методе оценки неформальной занятости посредством сопоставления данных Росстата о среднегодовой и среднесписочной численности занятых по отраслям экономики за 2023 г. с последующим расчетом фискальных потерь по установленному тарифу страховых взносов на ОМС (5,1%). Исследование выявило прямые потери бюджета Фонда ОМС в размере 127,1 млрд руб. ежегодно с максимальной концентрацией в торговле (36,4 млрд руб.), строительстве (19,3 млрд руб.) и обрабатывающих производствах (15,8 млрд руб.). Установлено, что структурный дефицит Фонда ОМС и хроническое недофинансирование здравоохранения (4,5% валового внутреннего продукта) против в среднем более 9% в Организации экономического сотрудничества и развития непосредственно связаны с масштабами неформального сектора. Выводы свидетельствуют о необходимости комплексного реформирования системы, включая диверсификацию источников финансирования ОМС, меры по легализации трудовых отношений и восстановление доверия к институтам социального страхования как условия финансовой устойчивости.</abstract><kwd-group xml:lang="en"><kwd>informal employment</kwd><kwd>social insurance system</kwd><kwd>mandatory medical insurance</kwd><kwd>fiscal losses</kwd><kwd>informal economics</kwd><kwd>social contributions</kwd><kwd>health care financing</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>неформальная занятость</kwd><kwd>система социального страхования</kwd><kwd>обязательное медицинское страхование</kwd><kwd>фискальные потери</kwd><kwd>неформальная экономика</kwd><kwd>социальные взносы</kwd><kwd>финансирование здравоохранения</kwd></kwd-group></article-meta></front><body></body><back><ref-list><ref id="B1"><label>1.</label><mixed-citation>Рагозин А. В., Кудинов А. А., Чиркова Т. А. Почему системе ОМС не хватает денег: сравнение базы и ставок взносов социального медицинского страхования в развитых странах ОЭСР и в Российской Федерации. ОРГЗДРАВ: новости, мнения, обучению. Вестник ВШОУЗ. 2023;9(3):14—27. doi: 10.33029/2411-8621-2023-9-3-14-27. EDN VCYNEO</mixed-citation></ref><ref id="B2"><label>2.</label><mixed-citation>Зудина А. А. Неформальная занятость в периоды кризиса: анализ потоков рабочей силы на российском рынке труда. Экономический журнал ВШЭ. 2024;28(4):565—86. Режим доступа: https://ej.hse.ru/data/2024/12/10/1926018168/Зудина.pdf (дата обращения 10.11.2025).</mixed-citation></ref><ref id="B3"><label>3.</label><mixed-citation>Шишкин С. В. Формальные и неформальные правила оплаты медицинской помощи. Мир России. 2010;12(3):104—29. Режим доступа: https://mirros.hse.ru/article/view/5280 (дата обращения 20.10.2025).</mixed-citation></ref><ref id="B4"><label>4.</label><mixed-citation>Шишкин С. В., Богатова Т. В., Потапчик Е. Г. Неформальные платежи за медицинскую помощь в России. М.: МОНФ; 2003. Режим доступа: https://www.isras.ru/publ.html?id=663 (дата обращения 20.10.2025).</mixed-citation></ref><ref id="B5"><label>5.</label><mixed-citation>Кравченко Н. А., Рагозин А. В. Медицинская помощь: государственная «бесплатность» или социальная солидарность? ОРГЗДРАВ: Новости. Мнения. Обучение. Вестник ВШОУЗ. 2020;(1). Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/meditsinskaya-pomosch-gosudarstvennaya-besplatnost-ili-sotsialnaya-solidarnost (дата обращения 24.10.2025).</mixed-citation></ref><ref id="B6"><label>6.</label><mixed-citation>Fields G. Labour Market Modeling and the Urban Informal Sector: Theory and Evidence. The Informal Sector Revisited. Ed. by D. Turnham, B. Salomé, A. Schwarz. Paris: OECD; 1990. P. 49—69.</mixed-citation></ref><ref id="B7"><label>7.</label><mixed-citation>Maloney W. F. Informality Revisited. World Devel. 2004;32(7):1159—78.</mixed-citation></ref><ref id="B8"><label>8.</label><mixed-citation>Варшавская Е. Я., Донова И. В. Неформальный наем в корпоративном секторе (где и чем заняты те, кого не видно сверху). Мир России. 2013;(4):148—73. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/neformalnyy-naem-v-korporativnom-sektore-gde-i-chem-zanyaty-te-kogo-ne-vidno-sverhu (дата обращения 10.11.2025).</mixed-citation></ref><ref id="B9"><label>9.</label><mixed-citation>Потапчик Е. Г. Финансовая устойчивость систем обязательного медицинского страхования: вызовы и ответная реакция. Профилактическая медицина. 2023;26(3):14—22. Режим доступа: https://www.mediasphera.ru/issues/profilakticheskaya-meditsina/2023/3/1230549482023031014 (дата обращения 10.11.2025).</mixed-citation></ref><ref id="B10"><label>10.</label><mixed-citation>Александрова О. А. Ценность или бремя: как доверие молодежи институтам социального государства влияет на их будущее? Наука. Культура. Общество. 2023;29(3):109—19. doi: 10.19181/nko.2023.29.3.6. EDN WWXBLD</mixed-citation></ref><ref id="B11"><label>11.</label><mixed-citation>Thomson S., Foubister T., Mossialos E. Financing Health Care in the European Union: Challenges and Policy Responses. World Health Organization; 2010. (Observatory Studies Series, No. 17). ISBN 978-92-890-0207-3. Режим доступа: https://iris.who.int/server/api/core/bitstreams/ca317315-7bed-4a60-b89f-0b465d6704c8/content (дата обращения 10.11.2025).</mixed-citation></ref></ref-list></back></article>
