<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE root>
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" article-type="research-article" dtd-version="1.1d1" xml:lang="en"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher">Problems of Social Hygiene, Public Health and History of Medicine</journal-id><journal-title-group><journal-title>Problems of Social Hygiene, Public Health and History of Medicine</journal-title></journal-title-group><issn publication-format="print">0869-866X</issn><issn publication-format="electronic">2412-2106</issn><publisher><publisher-name>Joint-Stock Company Chicot</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="publisher-id">2529</article-id><article-id pub-id-type="doi">10.32687/0869-866X-2026-34-1-62-67</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Научная статья</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>THE INFORMAL EMPLOYMENT AS FACTOR OF FISCAL LOSSES AND STRUCTURAL DEFICIENCY IN THE MANDATORY MEDICAL INSURANCE SYSTEM OF RUSSIA</article-title></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author"><name name-style="western"><surname>Safonov</surname><given-names>A. L.</given-names></name><email></email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author"><name name-style="western"><surname>Nekipelova</surname><given-names>D. V.</given-names></name><email></email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff id="aff-1">The Financial University under the Government of the Russian Federation, 125993, Moscow, Russia</aff><pub-date date-type="epub" iso-8601-date="2026-02-21" publication-format="electronic"><day>21</day><month>02</month><year>2026</year></pub-date><volume>34</volume><issue>1</issue><fpage>62</fpage><lpage>67</lpage><history><pub-date date-type="received" iso-8601-date="2026-02-21"><day>21</day><month>02</month><year>2026</year></pub-date></history><permissions><copyright-statement>Copyright © 2026,</copyright-statement><copyright-year>2026</copyright-year></permissions><abstract>The purpose of the study is to analyze the impact of informal employment on formation of structural deficiency of mandatory medical insurance in Russia. The methodology is based on the balance sheet method for estimating informal employment by comparing Rosstat data on average annual and average listed number of employees across economic sectors in 2023, followed by calculation of fiscal losses using established mandatory medical insurance contribution rate of 5.1%. The study revealed direct budget losses of the Federal mandatory medical insurance Fund at the rate of 127.1 billion RUB annually, with highest concentration in trade (36.4 billion RUB), construction (19.3 billion RUB) and manufacturing (15.8 billion RUB). It is established that structural deficiency of the Federal mandatory medical insurance Fund and chronic under-financing of health care (4.5% of GDP) against in average of over 9% in OECD countries are directly related to scale of informal sector. The conclusions testify the necessity of comprehensive reformation of the system? including diversification of sources of the Federal mandatory medical insurance Fund, measures of legalization of labor relations and restoration of confidence to institutions of social insurance as conditions of financial sustainability.</abstract><kwd-group xml:lang="en"><kwd>informal employment</kwd><kwd>social insurance system</kwd><kwd>mandatory medical insurance</kwd><kwd>fiscal losses</kwd><kwd>informal economics</kwd><kwd>social contributions</kwd><kwd>health care financing</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>неформальная занятость</kwd><kwd>система социального страхования</kwd><kwd>обязательное медицинское страхование</kwd><kwd>фискальные потери</kwd><kwd>неформальная экономика</kwd><kwd>социальные взносы</kwd><kwd>финансирование здравоохранения</kwd></kwd-group></article-meta></front><body></body><back><ref-list><ref id="B1"><label>1.</label><mixed-citation>Рагозин А. В., Кудинов А. А., Чиркова Т. А. Почему системе ОМС не хватает денег: сравнение базы и ставок взносов социального медицинского страхования в развитых странах ОЭСР и в Российской Федерации. ОРГЗДРАВ: новости, мнения, обучению. Вестник ВШОУЗ. 2023;9(3):14—27. doi: 10.33029/2411-8621-2023-9-3-14-27. EDN VCYNEO</mixed-citation></ref><ref id="B2"><label>2.</label><mixed-citation>Зудина А. А. Неформальная занятость в периоды кризиса: анализ потоков рабочей силы на российском рынке труда. Экономический журнал ВШЭ. 2024;28(4):565—86. Режим доступа: https://ej.hse.ru/data/2024/12/10/1926018168/Зудина.pdf (дата обращения 10.11.2025).</mixed-citation></ref><ref id="B3"><label>3.</label><mixed-citation>Шишкин С. В. Формальные и неформальные правила оплаты медицинской помощи. Мир России. 2010;12(3):104—29. Режим доступа: https://mirros.hse.ru/article/view/5280 (дата обращения 20.10.2025).</mixed-citation></ref><ref id="B4"><label>4.</label><mixed-citation>Шишкин С. В., Богатова Т. В., Потапчик Е. Г. Неформальные платежи за медицинскую помощь в России. М.: МОНФ; 2003. Режим доступа: https://www.isras.ru/publ.html?id=663 (дата обращения 20.10.2025).</mixed-citation></ref><ref id="B5"><label>5.</label><mixed-citation>Кравченко Н. А., Рагозин А. В. Медицинская помощь: государственная «бесплатность» или социальная солидарность? ОРГЗДРАВ: Новости. Мнения. Обучение. Вестник ВШОУЗ. 2020;(1). Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/meditsinskaya-pomosch-gosudarstvennaya-besplatnost-ili-sotsialnaya-solidarnost (дата обращения 24.10.2025).</mixed-citation></ref><ref id="B6"><label>6.</label><mixed-citation>Fields G. Labour Market Modeling and the Urban Informal Sector: Theory and Evidence. The Informal Sector Revisited. Ed. by D. Turnham, B. Salomé, A. Schwarz. Paris: OECD; 1990. P. 49—69.</mixed-citation></ref><ref id="B7"><label>7.</label><mixed-citation>Maloney W. F. Informality Revisited. World Devel. 2004;32(7):1159—78.</mixed-citation></ref><ref id="B8"><label>8.</label><mixed-citation>Варшавская Е. Я., Донова И. В. Неформальный наем в корпоративном секторе (где и чем заняты те, кого не видно сверху). Мир России. 2013;(4):148—73. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/neformalnyy-naem-v-korporativnom-sektore-gde-i-chem-zanyaty-te-kogo-ne-vidno-sverhu (дата обращения 10.11.2025).</mixed-citation></ref><ref id="B9"><label>9.</label><mixed-citation>Потапчик Е. Г. Финансовая устойчивость систем обязательного медицинского страхования: вызовы и ответная реакция. Профилактическая медицина. 2023;26(3):14—22. Режим доступа: https://www.mediasphera.ru/issues/profilakticheskaya-meditsina/2023/3/1230549482023031014 (дата обращения 10.11.2025).</mixed-citation></ref><ref id="B10"><label>10.</label><mixed-citation>Александрова О. А. Ценность или бремя: как доверие молодежи институтам социального государства влияет на их будущее? Наука. Культура. Общество. 2023;29(3):109—19. doi: 10.19181/nko.2023.29.3.6. EDN WWXBLD</mixed-citation></ref><ref id="B11"><label>11.</label><mixed-citation>Thomson S., Foubister T., Mossialos E. Financing Health Care in the European Union: Challenges and Policy Responses. World Health Organization; 2010. (Observatory Studies Series, No. 17). ISBN 978-92-890-0207-3. Режим доступа: https://iris.who.int/server/api/core/bitstreams/ca317315-7bed-4a60-b89f-0b465d6704c8/content (дата обращения 10.11.2025).</mixed-citation></ref></ref-list></back></article>
