Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медициныПроблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины0869-866X2412-2106Joint-Stock Company Chicot222610.32687/0869-866X-2025-33-4-663-670Научная статьяВОПРОСЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ УРОВНЯ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕРСОНАЛА СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В РОССИИАрестоваЮ АФГБОУ ВО «Государственный морской университет имени адмирала Ф Ф Ушакова», 353924, г Новороссийск1508202533466367029092025Copyright © 2025, АО "Шико"2025Растущий уровень заболеваемости в стране требует от сферы здравоохранения обеспеченности в медицинских работниках на душу населения и в уровне профессиональных компетенций. Однако сложившиеся условия труда персонала станций и бригад скорой медицинской помощи с точки зрения профессиональной нагрузки и ответственности не соотносятся с низким уровнем заработной платы и социальных выплат. Такая ситуация привела к массовому оттоку специалистов, а также к сокращению числа больниц, станций и бригад скорой медицинской помощи. Это диктует необходимость выработки конструктивных подходов к решению сложившейся ситуации. Проведено исследование проблемы низкой финансовой обеспеченности сотрудников станций и бригад скорой медицинской помощи с целью выявления и систематизации влияющих факторов. Проведен анализ и выявлена динамика заболеваемости населения и числа больниц и станций оказания скорой помощи. Исследована система начисления заработной платы работникам скорой медицинской помощи, предоставления им специальных социальных выплат и установления уровня профессиональной нагрузки. Определены факторы, влияющие на численность персонала скорой медицинской помощи. Обоснована необходимость доработки нормативно-правового поля, регулирующего уровень заработной платы и социальных выплат для данной категории медицинских работников, а также водителей машин скорой помощи.emergency medical carepersonnelprofessional workloadwagesspecial social benefitslegal liabilitylegal regulationскорая медицинская помощьштатная численность персоналапрофессиональная нагрузказаработная платаспециальные социальные выплатыюридическая ответственностьправовое регулирование[1 Здравоохранение в России 2023 Стат сб Росстат М 2023 179 с][2 Тезисы форума с международным участием «Скорая медицинская помощь современные стратегии и инновации» Медицинский алфавит 2024(23)7—33 doi 1033667/2078-5631-2024-23-7-33 EDN FAAHCM][3 Жанабек Н И Арзакулова М М Оценка показателей работы скорой медицинской помощи Студенческий 202414-2(268)57—8 EDN IHLNEC][4 Ниязов Б С Ниязова С Б Оценка качества медицинской помощи населению на уровне дневных стационаров и станций скорой медицинской помощи Бюллетень науки и практики 20228(1)114—21 doi 1033619/2414-2948/74/16 EDN THPFIK][5 Махрова О Н Изменение трудовой нагрузки медицинских работников региональные сравнения В сб Труды Научно-исследовательского института организации здравоохранения и медицинского менеджмента Сборник научных трудов М ГБУЗ г Москвы «Научно-исследовательский институт организации здравоохранения и медицинского менеджмента Департамента здравоохранения города Москвы» 2023 С 192—201 EDN MBSQQD][6 Москвина С С Павлюц Н А Цебровская Е А Теплов В М Основные проблемы кадровой укомплектованности службы скорой медицинской помощи в субъектах РФ и их решения Проблемы стандартизации в здравоохранении 20244(5-6)48—53 doi 1026347/1607-2502202405-06048-053 EDN LPTSFD][7 Колонтаевская И Ф Правовое сопровождение Службы скорой медицинской помощи в Российской Федерации В сб Новое в науке и образовании международная ежегодная научно-практическая конференция Москва 4 апреля 2024 года М Манускрипт 2024 С 114—22 EDN OAZGYI][8 Орел В И Ким А В Сочкова Л В Актуальные проблемы оплаты труда в медицинских организациях оказывающих первичную медико-санитарную помощь Медицина и организация здравоохранения 20227(3)12—9 doi 1056871/102620229311002 EDN DUOMFM][9 Маршалкина М И Исследование степени выполнения мероприятий по повышению заработной платы медицинских работников В сб Биотехнология и биомедицинская инженерия сборник научных трудов по материалам ХIII Всероссийской научно-практической конференции с международным участием посвященной 88-летию Курского государственного медицинского университета Курск 23 ноября 2023 года Курск Курский государственный медицинский университет 2023 С 136—8 EDN NAAFIC][10 Дозорцев О Е Сафонов А С Особенности параметров новой системы оплаты труда медицинских работников Экономика труда 202310(9)1435—50 doi 1018334/et109119222 EDN MWVACT][11 Ромиков Н А Валова Ю И Анализ эффективности мер для повышения заработной платы медицинских работников в Российской Федерации перспективы и вызовы В сб Вопросы управления и экономики современное состояние актуальных проблем Сборник статей по материалам LXXXIII международной научно-практической конференции Москва 14 мая 2024 г М ООО «Интернаука» 2024 С 16—20 EDN MSNIBL][12 Tonkonog V V Timchenko T N Golovan T V Features of training of ship crew members in the field of first aid and medical care Labour and Social Relations Journal 202132(2)100—1 doi 1020410/2073-7815-2020-32-2-100-111 EDN YIPOUJ in English][13 Ботнарюк М В Тимченко Т Н Тонконог В В Проблемные аспекты оказания медицинской помощи на борту морского судна членам экипажа Проблемы социальной гигиены здравоохранения и истории медицины 202129(5)1125—31 doi 1032687/0869-866X-2021-29-5-1125-1131 EDN JIUUNK][14 Тонконог В В Головань Т В Арестова Ю А Актуальные вопросы медицинского обеспечения и охраны здоровья разных категорий должностных лиц таможенных органов Российской Федерации Проблемы социальной гигиены здравоохранения и истории медицины 202230(3)434—41 doi 1032687/0869-866X-2022-30-3-434-441 EDN DBQCCR][15 Тонконог В В Применение телемедицинских технологий при оказании медицинской помощи членам экипажа на борту судна Проблемы социальной гигиены здравоохранения и истории медицины 202331(6)1413—7 doi 1032687/0869-866X-2023-31-6-1413-1417 EDN HBULRR][16 Приказ Минздрава России от 29112019 г №974 «Об утверждении методики расчета потребности во врачебных кадрах» Сайт Министерства здравоохранения РФ Режим доступа https://minzdravgovru/documents/9624-prikaz-minzdrava-rossii-ot-29-noyabrya-2019-g-974-ob-utverzhdenii-metodiki-rascheta-potrebnosti-vo-vrachebnyh-kadrah дата обращения 23032025][17 Приказ Минздрава России от 20062013 №338н «Об утверждении порядка оказания скорой в том числе скорой специализированной медицинской помощи» КонтурНорматив Режим доступа https://normativkonturru/document?moduleId=1&documentId=367761 дата обращения 23032025][18 Постановление Правительства РФ от 31122022 №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» КонтурНорматив Режим доступа https://normativkonturru/document?moduleId=1&documentId=475871 дата обращения 23032025][19 Постановление Правительства РФ от 20032024 г №343 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» КонтурНорматив Режим доступа https://normativkonturru/document?moduleId=1&documentId=467701 дата обращения 23032025][20 Догузова В Заработок российских врачей отстал от планки майских указов Медвестник Режим доступа https://medvestnikru/content/news/Zarabotok-rossiiskih-vrachei-otstal-ot-planki-maiskih-ukazovhtml дата обращения 26032025][21 Бескаравайная Т В КПРФ попросила Мишустина о реформе скорой помощи Медвестник Режим доступа https://medvestnikru/content/news/KPRF-poprosila-Mishustina-o-reforme-skoroi-pomoshihtml дата обращения 27032025][22 В Госдуме назвали «цену вопроса» для повышения выплат «скоропомощникам» Медвестник Режим доступа https://medvestnikru/content/news/V-Gosdume-nazvali-cenu-voprosa-dlya-povysheniya-vyplat-skoropomoshnikamhtml дата обращения 18032025][23 Шамардина Л «Это не повышение оплаты а переработки» эксперты про ситуацию на скорой помощи Медвестник Режим доступа https://medvestnikru/content/news/Eto-ne-povyshenie-oplaty-a-pererabotki-eksperty-pro-situaciu-na-skoroi-pomoshihtml дата обращения 27032025][24 Шамардина Л Минздрав заявил о росте зарплат у медработников скорой помощи на 10—30% Медвестник Режим доступа https://medvestnikru/content/news/Minzdrav-zayavil-o-roste-zarplat-u-medrabotnikov-skoroi-pomoshi-na-10-30htmll дата обращения 27032025]