Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медициныПроблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины0869-866X2412-2106Joint-Stock Company Chicot201810.32687/0869-866X-2023-31-s1-756-764Научная статьяPOLIZEISTAAT И ПОЛИЦИЯ ПРОТИВ МОРОВЫХ ПОВЕТРИЙ: РОССИЙСКИЕ ВЛАСТЬ И ЗАКОН В БОРЬБЕ С УГРОЗОЙ ЭПИДЕМИЙ В 1-Й ТРЕТИ XVIII ВЕКАПенскойВ. В.БорисовС. Н.ЛипичТ. И.ЛипичВ. В.БорисоваО. С.ФГАОУ ВО «Белгородский государственный национальный исследовательский университет» Минобрнауки России, 3080151109202331S375676404082025Copyright © 1970, АО "Шико"1970Начало XVIII в. в истории Российского государства и общества ознаменовалось началом широкомасштабных преобразований Петра I. В результате этих реформ патриархальное Московское царство превратилось в «регулярную» Российскую империю, политическое, юридическое и административное устройство которой существенно отличались от прежних. Не случайно Петра I нередко именуют «революционером на троне». В своих действиях Петр I руководствовался идеей «общего блага» и идеями «регулярного» государства и Polizeistaat. Он почерпнул их в Западной Европе, в странах протестантского круга: Пруссии, Дании, Швеции. Одна из ведущих идей доктрины Polizeistaat заключалась в проведении государством активной политики по формированию общества всеобщего благоденствия, которое предполагалось достичь за счет активного же вмешательства власти в повседневную жизнь подданных, ее регламентацию и регулирование посредством разного рода регламентов, инструкций и наставлений. Регулярная, правильно устроенная полиция выступала одним из важнейших инструментов такого вмешательства, имевшего своей конечной целью создание условий для роста благосостояния подданных и их числа. Этот рост численности подвластного населения достигался и за счет создания системы мер по предотвращению эпидемий и их последствий. В данной статье авторы, опираясь на материалы петровского законодательства, реконструируют ход постепенного формирования в петровской России санитарного законодательства.PolizeistaatEarly New AgePolizeistaatRussiaPeter Ireformsepidemicssanitary and epidemiological legislationРаннее Новое времяРоссияПетр Iреформыэпидемиисанитарно-эпидемиологическое законодательство1.Раефф М. Регулярное полицейское государство и понятие модернизма в Европе XVII—XVIII веков: попытка сравнительного подхода к проблеме // Американская русистика: вехи историографии последних лет. Императорский период. Самара; 2000. С. 48—79.2.Коллманн Н. Ш. Преступление и наказание в России раннего Нового времени. М.; 2016. 616 с.3.Петров К. В. Имел ли Судебник 1497 г. значение закона в его современном понимании? (По поводу статьи С. Н. Кистерева «Великокняжеский Судебник 1497 г. и судебная практика первой половины XVI в.») // Очерки феодальной России. 2008. Вып. 12. С. 365—382.4.Алексеев Ю. Г. Судебник Ивана III. Традиция и реформа. СПб.; 2001. 448 с.5.О заведении в России фабрик // Полное собрание законов Российской империи. 1-е собрание. Т. VII. 1725—1727. №4345. СПб.; 1830. С. 150—151.6.Кильдюшов О. В. Полиция как наука и политика: о рождении современного порядка из философии и полицейской практики // Социологическое обозрение. 2013. Т. 12, №3. С. 9—40.7.Исхаков Э. Р., Аксенов С. Г. Государственно-правовое регулирование здравоохранения в период правления Петра I // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2012. №4. С. 4—10.8.Фуко М. Безопасность, территория, население. СПб.; 2011. 544 с.9.Посошков И. Т. Книга о скудости и богатстве и другие сочинения. СПб.; 2004. 407 с.10.Филиппов А. Ф. Полицейское государство и всеобщее благо: К истории одной идеологии. Статья первая // Отечественные записки. 2012. №2. С. 328—340.11.Богословский М. М. Областная реформа Петра Великого. Провинции 1719—1727. М.; 1902. Т. XVI. 521 с.12.Нижник Н. С. Полицейское государство — социоюридический феномен: характеристика сущностных черт в отечественной полицейско-правовой теории // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. Право. 2018. №6. С. 123—130.13.Пункты, данные С. Петербургскому Генерал-Полицмейстеру // Полное собрание законов Российской империи. 1-е собрание. Т. V. 1713—1719. №3203. СПб.; 1830. С. 569—571.14.О бытии при заставах учрежденных для предосторожностей от морового поветрия отставным Дворянам, которым по здоровью и увечьям по наряду на службе быть невозможно // Полное собрание законов Российской империи. 1-е собрание. Т. IV. 1700—1712. №2340. СПб.; 1830. С. 649.15.О соблюдении порядка и чистоты по городу Санктпетербургу и о взимании штрафов за нечищение домовых туб и за продажу в рядах и в других местах порченных съестных припасов // Полное собрание законов Российской империи. 1-е собрание. Т. V. 1713—1719. №3210. СПб.; 1830. С. 375—376.16.О забирании под караул праздношатающихся людей // Полное собрание законов Российской империи. 1-е собрание. Т. V. 1713—1719. №3212. СПб.; 1830. С. 377—378.17.О поимке нищих и об отсылке их, по наказании в прежние места // Полное собрание законов Российской империи. 1-е собрание. Т. V. 1713—1719. №3213. СПб.; 1830. С. 378—379.18.О соблюдении Санктпетербургским жителям каждому против своего двора чистоты и о поправлении мостовой // Полное собрание законов Российской империи. 1-е собрание. Т. V. 1713—1719. №3226. СПб.; 1830. С. 586—587.19.О назначении рынков в Санкт-Петербурге, о наблюдении чистоты торгующим съестными припасами и о ношении ими белых мундиров // Полное собрание законов Российской империи. 1-е собрание. Т. V. 1713—1719. №3236. СПб.; 1830. С. 592—593.20.Васильев А. Н. Правовая традиция в регламентации деятельности московской полиции в первой четверти ХVIII в. // Вестник Московского университета МВД России. 2014. №5. С. 11—14.21.Инструкция Московскому Обер-Полицмейстеру Грекову // Полное собрание законов Российской империи. 1-е собрание. Т. VI. 1720—1722. №4047. СПб.; 1830. С. 726—736.22.Инструкция, данная Московской Полицмейстерской Канцелярии // Полное собрание законов Российской империи. 1-е собрание. Т. VI. 1720—1722. №4130. СПб.; 1830. С. 796—809.23.Об учреждении полиций в городах // Полное собрание законов Российской империи. 1-е собрание. Т. IХ. 1733—1736. №6378. СПб.; 1830. С. 93.24.О хранении прав гражданских, о невершении дел против Регламентов, о невыписывании в доклад что уже напечатано и о имении сево указа во всех судных местах на столе, под опасением штрафа // Полное собрание законов Российской империи. 1-е собрание. Т. VI. 1720—1722. №3970. СПб.; 1830. С. 656—657.25.Инструкция или Наказ Воеводам // Полное собрание законов Российской империи. 1-е собрание. Т. V. 1713—1719. №3294. СПб.; 1830. С. 624—632.26.Инструкция или Наказ Земским Коммиссарам в Губерниях и Провинциях // Полное собрание законов Российской империи. 1-е собрание. Т. V. 1713—1719. №3295. СПб.; 1830. С. 632—638.27.Регламент или Устав Главного Магистрата // Полное собрание законов Российской империи. 1-е собрание. Т. VI. 1720—1722. №3708. СПб.; 1830. С. 297.28.Инструкция, или наказ Белгородскому Воеводе // Полное собрание законов Российской империи. 1-е собрание. Т. VI. 1720—1722. №3686. СПб.; 1830. С. 267—272.29.Инструкция пограничных городов Генерал-Губернаторам, Губернаторам, Вице-Губернаторам и Воеводам о мерах и распоряжениях для недопущения из за границы морового поветрия // Полное собрание законов Российской империи. 1-е собрание. Т. VI. 1720—1722. №3702. СПб.; 1830. С. 288—289.30.Наказ Губернаторам и Воеводам и их Товарищам // Полное собрание законов Российской империи. 1-е собрание. Т. VIII. 1728—1732. №5333. СПб.; 1830. С. 94—112.